編者按：又是一年春草綠，又是一年兩會時。在過去的2023年，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，社會大局保持穩(wěn)定，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，讀報告河南怎么干？頂端新聞中原策特邀多位專家學(xué)者深入解讀政府工作報告，集納成“全國兩會學(xué)習(xí)筆記”，踏上春天的節(jié)拍，奏響春天的“合唱”。     

頂端新聞特約專家  張占倉    

李強總理今年的政府工作報告中，明確提出2024年政府工作的十大任務(wù)。其中，第一大任務(wù)就是大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。它引起全社會的高度關(guān)注，迅速成為社會各界熱議的焦點。

我們都知道，從2023年9月份習(xí)近平總書記在黑龍江調(diào)研時，第一次提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。”“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞引起廣泛關(guān)注。2023年12月份，在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記這一次重要講話，對全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出戰(zhàn)略部署。

今年1月31日，中央政治局就扎實推進高質(zhì)量發(fā)展進行第十一次集體學(xué)習(xí)。在這次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記首次全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵，并就如何推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提出明確指引，要求“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章”。習(xí)近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。

概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

按照習(xí)近平總書記的要求，在李強總理今年的政府工作報告中對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出具體安排指出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。這種安排，使加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順利進入我們的年度工作日程。

從以上關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力提出以來的演化過程我們可以看出，從習(xí)近平總書記在基層調(diào)研時感知新時代脈搏提出這一新概念，到中央經(jīng)濟工作會議做出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署，到中央政治局集體學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵與重大意義，再到今年國務(wù)院政府工作報告中做出具體安排，充分說明發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國高質(zhì)量發(fā)展的時代需要，更是推進中國式現(xiàn)代化的歷史需要，也是我們應(yīng)對全球百年未有之大變局加速演變的國際局勢的宏觀格局需要。

因此，國內(nèi)外都在關(guān)注這一新的熱詞，也是我們2024年推進經(jīng)濟發(fā)展工作特別重要、放在十大任務(wù)之首的硬任務(wù)。我們要按照習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略部署和李強總理政府工作報告的具體安排，凝心聚力抓創(chuàng)新，全力以赴以原始性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新支撐新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化注入強大的創(chuàng)新動能，為實現(xiàn)高水平科技自強自立和經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略目標(biāo)而踔厲奮發(fā)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，創(chuàng)造我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌。

專家名片

張占倉｜中共河南省委咨詢組研究員，河南省社科院原院長