? ?設(shè)在荷蘭海牙的國際刑事法院首席檢察官法圖·本蘇達１４日發(fā)表報告稱，駐阿富汗美軍有故意虐囚之嫌，因此可能犯下戰(zhàn)爭罪。

　　報告還稱，美國中央情報局（ＣＩＡ）在２００２年至２００８年間似乎也在阿富汗以及設(shè)在歐洲的秘密監(jiān)獄有虐囚行為。

　　本蘇達同時表示，“即將”決定是否對此事展開全面調(diào)查。

　　【殘忍虐囚】

　　本蘇達的報告首次提出了對美軍和中情局的戰(zhàn)爭罪指控，稱“有合理依據(jù)相信”，美軍和中情局在審訊被囚人員時，“使用了達戰(zhàn)爭罪級別的拷問”手段，并有殘忍對待囚犯和強奸等行為。自２００３年５月１日至２０１４年１２月３１日，至少有６１人遭刑訊逼供，而大部分虐囚行為發(fā)生于２００３年至２００４年間。

　　報告稱，美軍的戰(zhàn)爭罪行“并非孤例”，而是“在一項或多項政策指導(dǎo)下，通過殘忍暴力審訊手段獲取信息”，旨在“實現(xiàn)美軍在阿富汗沖突中的目標”。

　　與此同時，中情局也涉嫌于２００２年１２月至２００８年３月在阿富汗以及波蘭、羅馬尼亞和立陶宛的秘密監(jiān)獄對２７人有虐囚行為。

　　自２００１年阿富汗戰(zhàn)爭起，以美國為首的北約軍隊進駐阿富汗，幫助阿富汗政府打擊塔利班極端武裝分子，并于２０１４年底結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù)。按俄羅斯“衛(wèi)星”通訊社說法，至今阿富汗政局依然被塔利班等宗教極端恐怖分子攪亂。

　　本蘇達的報告同時指出，自２００１年起，塔利班及其組織分支“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”、阿富汗政府軍以及美軍和中情局均有犯戰(zhàn)爭罪之嫌。自２００７年至２０１５年１２月，塔利班等極端武裝分子對學(xué)校、醫(yī)院和清真寺的襲擊致使１.７萬平民死亡。

　　【調(diào)查難啟】

　　本蘇達的報告只是初步調(diào)查，一旦她決定要求國際刑事法院授權(quán)開啟全面調(diào)查，就有可能對個人提出指控并將其逮捕。不過多家外媒均認為，國際刑事法院可謂“終極手段”，一般只有在當事國政府無法恰當處理相關(guān)起訴時才能由國際刑事法院出面。

　　國際刑事法院是根據(jù)聯(lián)合國１９９８年通過的《國際刑事法院羅馬規(guī)約》于２００２年７月正式成立的。該機構(gòu)負責(zé)審理國家、檢舉人和聯(lián)合國安理會委托其審理的案件，有權(quán)對種族滅絕罪、戰(zhàn)爭罪、反人類罪和侵略罪進行審判，追究相關(guān)個人的刑事責(zé)任，現(xiàn)有成員國１２０多個。

　　美國目前并非國際刑事法院成員國，不過阿富汗和波蘭等歐洲三國是成員國。按美聯(lián)社說法，在決定開啟全面調(diào)查前，國際刑事法院檢察官們首先將決定是否具管轄權(quán)，以及當事國是否已調(diào)查檢舉相關(guān)罪行。

　　法新社評論說，對美軍和中情局戰(zhàn)爭罪的調(diào)查將是國際刑事法院迄今遇到的最復(fù)雜、最具政治爭議性的調(diào)查，而且華盛頓不太可能予以配合。此外，阿富汗２００９年頒布的赦免法也可能使任何針對阿富汗軍隊的檢控復(fù)雜化。

　　【走出非洲】

　　本蘇達曾任岡比亞總檢察長兼司法部長。布隆迪、南非、岡比亞三個非洲國家１０月相繼宣布退出國際刑事法院，指責(zé)該機構(gòu)淪為西方大國不公正對待非洲的工具。

　　法新社注意到，這份報告發(fā)表在定于１６日召開的國際刑事法院年會之前，而今年年會可能會聚焦上述非洲三國退出一事。

　　本蘇達目前面臨擴充調(diào)查地域范圍的壓力。在目前國際刑事法院展開的１０項全面調(diào)查中，９項與非洲有關(guān)。（海洋）（新華社專特稿）