菲律賓當(dāng)選總統(tǒng)杜特爾特(左)16 日在達(dá)沃市會見中國駐菲律賓大使趙鑒華。

? ? ? ?【環(huán)球時報綜合報道】菲律賓當(dāng)選總統(tǒng)杜特爾特向中國伸出橄欖枝？16日，中國駐菲律賓大使趙鑒華成為他當(dāng)選后首批正式會見的三位外國大使中的一位。杜特爾特在會前表達(dá)了與中國直接對話解決領(lǐng)土爭端的意愿，趙大使則在會后對媒體表示“雙方進(jìn)行了非常好的對話”。云南省東南亞南亞研究院研究員朱振明對《環(huán)球時報》說，“杜特爾特優(yōu)先接見中國大使可以說是善意的舉動，這絕不是他頭腦發(fā)熱，他有他的民意，東盟也會為他鼓掌。”杜特爾特此前曾揚(yáng)言要親自乘坐摩托艇前往黃巖島，“域外國家”日本媒體“謹(jǐn)慎樂觀”預(yù)期，杜特爾特對華關(guān)系的“不可預(yù)期性”也可能成為中菲關(guān)系改善的機(jī)會。

? ? ? ? ?“雙方進(jìn)行了非常好的對話”

? ? ? ? 中國駐菲律賓大使館16日晚接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，當(dāng)天下午，趙鑒華在達(dá)沃市與杜特爾特會晤，雙方就中菲關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行了親切友好深入的交談。趙大使對杜特爾特贏得菲總統(tǒng)選舉表示熱烈祝賀，強(qiáng)調(diào)中國是菲律賓的好鄰居、好伙伴、好親戚，期待同新政府妥善處理分歧，推進(jìn)互利合作。杜特爾特表示，感謝大使先生專程致賀，愿致力于改善和發(fā)展中菲關(guān)系，加強(qiáng)互利合作，造福兩國人民。

? ? ? ? “中國期待與杜特爾特政府合作”，據(jù)菲律賓GMA新聞網(wǎng)報道，中國駐菲大使趙鑒華在與杜特爾特會談后表示，“雙方進(jìn)行了非常好的對話。中方期望與杜特爾特及其執(zhí)政團(tuán)隊合作，加強(qiáng)雙邊關(guān)系”。在被問及會談中是否涉及“西菲律賓海”(南海)時，趙鑒華只是微笑，拒絕進(jìn)行評論。

? ? ? ? 據(jù)知情人士對《環(huán)球時報》記者透露，趙大使16日專程坐飛機(jī)前往棉蘭老島赴杜特爾特之約，從馬尼拉直飛達(dá)沃大約需要2小時。

? ? ? ? 目前尚不清楚這次會面是如何促成的，但顯然此前的工作一直在秘密進(jìn)行，直到16日早晨，菲律賓《馬尼拉公報》、法新社等幾家媒體突然爆料稱，杜特爾特15日夜間在達(dá)沃宣布，中國駐馬尼拉大使趙鑒華將是他16日要在自己家鄉(xiāng)會見的三國大使之一，另兩位是日本大使和以色列大使。法新社稱，這是杜特爾特自從在5月9日菲律賓大選中獲勝以來第一批會見的大使，也是他自當(dāng)選后第一次正式的公開活動。

? ? ? ? 據(jù)《馬尼拉公報》16日報道，在回答是否要跟中國維持比現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾三世治下更密切的關(guān)系時，杜特爾特說：“良好的關(guān)系絕不會變質(zhì)。我寧愿跟所有國家保持友好。”杜特爾特說，他將繼續(xù)在多國論壇會議上提出南海主權(quán)聲索爭議問題，但如果此類磋談失敗，他會與中國直接對話，“如果相關(guān)磋談陷入死水，沒有風(fēng)可借勢推展，我可能就會跟中國進(jìn)行雙邊對話”。

? ? ? ? 據(jù)法新社報道，杜特爾特說，目前還沒有跟美國大使見面的計劃。《馬尼拉公報》16日稱，自從美國中情局將一名涉嫌參與2002年達(dá)沃市一宗爆炸案的美國籍嫌犯帶回美國后，杜特爾特開始對美國感到失望，他認(rèn)為美國的舉動是對他的一種侮辱。自此之后，杜特爾特拒絕在達(dá)沃市會見美國外交官，此外，他還拒絕美軍使用舊達(dá)沃國際機(jī)場。

? ? ? ? ?“可能放棄抗衡中國戰(zhàn)略”

? ? ? ? 日本共同社16日報道說，杜特爾特當(dāng)天除了會見中國的趙大使外，也會見了日本駐菲律賓大使石川秀。《讀賣新聞》說，杜特爾特當(dāng)選后就表明了將努力改善和中國關(guān)系的意向，并探討直接對話的可能。他在16日把上述方針當(dāng)面告訴了中國駐菲律賓大使。15日他在會見記者時強(qiáng)調(diào)在南海所有權(quán)問題上不會讓步，中國應(yīng)該尊重菲律賓的排他經(jīng)濟(jì)水域，但強(qiáng)調(diào)，“如果中國想要共同開發(fā)，那是可以的，我相信會共有”，報道評論稱，“他談及了擱置領(lǐng)土爭議的可能性”。讀賣電視臺稱，杜特爾特表達(dá)了改善與中國關(guān)系的意向。

? ? ? ? ?“杜特爾特贏得選舉后第一次公開亮相就談到了對外關(guān)系，這是對目前中菲關(guān)系偏離主航道的一種歸位，準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)了菲律賓主流民意的呼聲。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對《環(huán)球時報》說。

? ? ? ? 朱振明認(rèn)為，杜特爾特很明白要跟阿基諾劃清界限，就必須恢復(fù)跟中國的關(guān)系。“跟中國改善關(guān)系對菲律賓只有好處沒有壞處，杜特爾特改善對華關(guān)系在意料之中，改善中菲關(guān)系是不管哪個總統(tǒng)上臺都必須要做的。”

? ? ? ? “盡管杜特爾特聲稱如果與中國的談判沒有進(jìn)展，他會親自乘坐摩托艇前往與中國爭議的島嶼。然而現(xiàn)在沒有類似的話語了。多虧沒有了”，“德國之聲”稱，在對華政策問題上，杜特爾特不想等到6月底宣誓就職的那一刻。他如今要與中國就領(lǐng)土爭端問題進(jìn)行交涉，但同時不失去中國這個貿(mào)易伙伴、投資人。“對于他的民眾而言，實際的富裕比南海潛在的安全問題更重要。另一方面，這當(dāng)然不意味著，杜特爾特會毫無異議地接受中國在南海問題上的主張。”

? ? ? ? ?菲律賓Rappler網(wǎng)站15日稱，杜特爾特是一個十分務(wù)實的政治人物，他洞悉地緣政治現(xiàn)實。聲稱駕駛摩托艇到南沙宣示主權(quán)只是和選民嬉戲，實際上他的言論中前后一致的表態(tài)是：愿與北京進(jìn)行直接對話，制訂爭議海域的聯(lián)合開發(fā)計劃，避免戰(zhàn)爭。可以預(yù)期，杜特爾特將采取前總統(tǒng)阿羅約那樣的戰(zhàn)略——平衡中美，不選邊站。“實際上，他有意讓阿羅約時期的官員進(jìn)入其內(nèi)閣，這意味著，杜特爾特很可能會放棄阿基諾的抗衡中國戰(zhàn)略。”

? ? ? ? 美國《國家利益》雜志14日稱，杜特爾特是南海問題中的“新不確定因素”。考慮到菲律賓2017年是東盟輪值主席國，杜特爾特的立場對不斷發(fā)酵的南海危機(jī)有實質(zhì)影響，“南海危機(jī)似乎會朝著有利于中國的方向發(fā)展”。

? ? ? ? 香港《南華早報》分析說，盡管杜特爾特在外交問題上善變，并且沒有經(jīng)驗，因此難以捉摸，但他似乎比阿基諾身段更軟，希望同中國對話，至少希望“凍結(jié)”爭議。日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站稱，在對華關(guān)系上，杜特爾特的外交政策無疑具有非常大的不可預(yù)期性，“但這種不可預(yù)期性也可能成為中菲關(guān)系改善的機(jī)會，如果樂觀一點說的話”。

? ? ? ? 新的博弈開始了

? ? ? ? 這些天國際上都注意到，隨著菲律賓提出的南海仲裁案即將作出裁決，中國方面加大了反對聲音。《華盛頓郵報》15日刊登中國駐美使館發(fā)言人朱海泉的“讀者來信”。信中朱海泉重申美國不是南海聲索國，不應(yīng)該成為該地區(qū)“危險的礁石”。英國廣播公司15日報道說，中國官方媒體刊登“九問菲律賓南海仲裁案”文章，中國外交部邊海司副司長肖建國斥責(zé)仲裁庭“實際上已淪為菲方的代理人”，“對于這幢違法建筑，應(yīng)予拆除，有關(guān)仲裁庭應(yīng)予撤銷。”

? ? ? ? ?《南華早報》稱，即使仲裁完全對菲律賓有利，馬尼拉也得和中國重新進(jìn)行談判，只不過多了個籌碼而已。

? ? ? ? 日本《讀賣新聞》近日發(fā)表社論稱，阿基諾三世政府深化了與美國和日本的合作，并直面中國，“杜特爾特不能忘了，繼續(xù)與日本和美國以及其他相關(guān)國家合作，是地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵”。美國戰(zhàn)略與國際研究中心研究員葛萊儀16日對菲律賓《星報》表示，杜特爾特將會發(fā)現(xiàn)，處理對華和對美關(guān)系是個大挑戰(zhàn)，在兩者之間搞平衡很難。

? ? ? ? 許利平對《環(huán)球時報》記者說，在對菲外交上不能忽視美日因素，這是一個博弈過程。畢竟美國和日本在菲律賓經(jīng)營多年。目前，中國不是菲最大貿(mào)易伙伴，而是排在美國、日本后的第三大，這是東南亞國家中不多見的。

? ? ? ? ? ? 【環(huán)球時報駐新加坡、日本特約記者 辛斌 藍(lán)雅歌 環(huán)球時報記者 李天陽 蘇靜】