中新網3月23日電 3月21日，一艘英國武裝核材料運輸艦悄然抵達日本茨城縣東海村港口。這艘運輸船此行的目的，是把存放在日本原子能研究開發機構設施內的331公斤核材料钚運回美國。據估計，這批钚可制成約40到50枚原子彈。

　　钚可用于核電站發電，同樣也是制作核武的材料。對于囤積核材料、發展核技術，日本一直以“和平利用核能”、“能源自給”來解釋。

　　多年來，日本大力開展核聚變、快中子增殖反應堆等尖端核技術研究，大量收購、儲存、提煉核原料，囤積超過1.2噸可直接用于制作核武的高濃縮鈾和約47.8噸分離钚。其中，有10.8噸钚存于日本國內，足夠制造約1350枚核武器，也遠遠超出普通民用目的的需要。

　　作為《不擴散核武器條約》的締約國， “無核三原則”是日本的國策：不擁有、不制造、不運進核武器。但長期以來，日本大量囤積核材料，不禁讓人擔心核安全及核擴散風險。

　　本應“無核”的日本，為何會存有如此多的核材料？這要從二戰時期日本對核武器的野心說起。

　　上世紀40年代初，日本就開展了核武器開發計劃。由于缺乏核材料與經費，日本在戰敗前沒能研制出核武器。1951年，美國同日本簽署《舊金山和約》和《日美安全條約》，允許日本進行核研究。

　　美蘇冷戰時期，為了守住日本這座遠東“橋頭堡”，美國不顧“無核三原則”，向日本運進核武器。美英法三國同時以“科研目的”為由，向日本提供核材料钚用于高速反應堆實驗。此次運回美國的331公斤钚，就是冷戰時期的“存貨”。

　　331公斤钚，僅僅是日本囤積的核材料中極小的一部分。上世紀90年代初，日本曾宣布實施“無剩余钚”政策，但20余年來分離钚的總量反而增長了一倍。近年受福島核事故影響，日本運轉的核電站寥寥無幾，核材料供需嚴重失衡。

　　針對日本擁有大量钚卻看不到消費前景的核政策，美國卡內基國際和平基金會研究院高級研究員詹姆斯阿克頓指出：“钚的制造不應超出本國核電站可消費范圍。钚的囤積可能加劇亞洲地區的緊張與核恐怖主義風險。”

　　阿克頓的擔心并非杞人憂天。美國《華爾街日報》同樣認為，既然日本擁有如此數量的钚，其他國家如土耳其、埃及等，也可能心生覬覦，要求取得核廢料處理權，導致恐怖分子拿到钚的風險大增。

　　而在日本國內，不少右翼政客的態度也引發國際社會對日本核政策可能“失控”的擔心。

　　“我們已擁有核技術，數月或一年就可能造出核武器”、“日本憲法未禁止使用核武器”、“不應排除日本是否應該擁有核武器的討論”……從近年來多名日本高官的言論中，或可一窺部分日本政客大力鼓吹發展核技術的原因。

　　還有另一重風險同樣不容忽視——日本地震多發，貯存的核材料越多，發生安全事故的隱患就越大，可能對自身和周邊國家安全產生嚴重影響。

　　有分析指出，今夏日本參議院選舉臨近，安倍政權正瞄準其修改和平憲法的目標邁進。如果此時日本被認為為有意發展核武，那么將可能極大妨礙其實現修憲的目標。向美正式歸還钚就是為向外界展示日本堅持“無核三原則”的姿態，避免招致政治上的誤解。

　　與48噸存在嚴重隱患的“燙手山芋”相比，日本此次向美國歸還的331公斤核材料钚只能說是聊勝于無。比起“展示姿態”，能否妥善處理核材料并保證不再增加，才是是檢驗日本政府核政策真實意圖的試金石。