斯卡利亞于1986年被任命為美國聯(lián)邦最高法院大法官,他于13日去世,享年79歲。
當(dāng)?shù)貢r間13日,美國聯(lián)邦最高法院大法官安東寧·斯卡利亞突然去世。斯卡利亞言辭犀利,被稱為美國聯(lián)邦最高法院的“喜劇之王”,是美國聯(lián)邦最高法院在職期間最長的大法官,也是最具影響力的保守派大法官之一。
作為美國憲法守護者,大法官在政治生活中發(fā)揮舉足輕重作用,甚至曾決定總統(tǒng)歸屬。如今適逢大選年,提名新大法官人選必將攪動美國政壇,甚至讓大選演變成一場涉及美國白宮、最高法院和國會三方的斗爭。
【離世】
與朋友度假突然死亡
美國聯(lián)邦最高法院首席大法官約翰·羅伯茨13日發(fā)表聲明,宣布最高法大法官安東寧·斯卡利亞離世的消息。
有媒體報道,斯卡利亞12日與朋友一同前往得克薩斯州度假。12日晚,他在入睡前感到身體不適。13日上午,他沒有起床吃早飯,也沒有參加打獵活動。他的友人們隨后發(fā)現(xiàn),斯卡利亞已失去意識。經(jīng)鑒定,斯卡利亞屬正常死亡。
斯卡利亞在1986年被時任總統(tǒng)里根任命為美國聯(lián)邦最高法院大法官,是最高法院任職時間最長的保守派大法官。作為憲法守護者,斯卡利亞和其他8名大法官負(fù)責(zé)對美國憲法作最終解釋,通過審理爭議案件詮釋法律,通過案例裁定各州法律是否違憲,他們的意識形態(tài)和司法理念通過對爭議案件的裁決直接影響美國社會進程。
斯卡利亞曾參與很多影響深遠的判決,2000年,戈爾訴小布什一案中,斯卡利亞和其他大法官決定了總統(tǒng)歸屬。1989年,燒國旗案中,斯卡利亞堅持憲法原旨主義,他認(rèn)為燒國旗行為應(yīng)當(dāng)受到憲法第一修正案言論自由條款保護,最終導(dǎo)致保護國旗法律因違憲失效。當(dāng)然,斯卡利亞也有鎩羽而歸的案例,例如,去年最高法宣判各州禁止同性婚姻違憲,斯卡利亞所在的保守派以4:5惜敗。
斯卡利亞堅守“原旨主義”憲法觀,他認(rèn)為對少數(shù)族裔不應(yīng)給予任何優(yōu)惠,他還支持死刑,反對墮胎和同性戀,因此被稱作美國法律界“保守派旗手”。此外,有“喜劇之王”之稱的斯卡利亞在法庭上機敏睿智、言詞犀利,曾把支持奧巴馬醫(yī)改的努力稱為“騙人的把戲”和“純蘋果醬”。
【影響】
最高法天平偏向自由派
斯卡利亞去世打破了最高法現(xiàn)有平衡狀態(tài),對今后判決產(chǎn)生重要影響。《華盛頓郵報》認(rèn)為,斯卡利亞的去世將給美國政治帶來動蕩,特別是對于一些懸而未決的爭議議題,例如移民、墮胎等。
中國社科院美國所助理研究員刁大明對新京報記者表示,“美國最高法院處于4:1:4(保守派和自由派各4人,1人中間派)平衡局面,斯卡利亞去世意味著最高法司法生態(tài)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,因為奧巴馬上任后雖然任命兩位自由派女大法官,但并沒有改變最高法院偏保守態(tài)勢,提名新大法官對于奧巴馬來說是個機會。”
當(dāng)?shù)貢r間13日晚,奧巴馬發(fā)表致辭哀悼斯卡利亞。“很顯然,今天是時候銘記斯卡利亞大法官的遺產(chǎn)。我打算在適當(dāng)?shù)臅r候履行憲法賦予我的職責(zé)、提名他的繼任者。我有足夠的時間來做這件事,參議院也有足夠的時間來履行職責(zé),給予那名繼任者一個公平的聽證會和及時的投票。”
依照美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)負(fù)責(zé)提名最高法院的法官人選,然后經(jīng)由參議院聽證、投票通過或是否決總統(tǒng)的提名人選。大法官一經(jīng)任命,除非去世、自愿退休或遭到眾議院彈劾及參議院定罪才會被撤銷職務(wù),否則基本屬于終身任職。據(jù)美國媒體報道,大法官年薪25萬美元左右。
不過,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示,鑒于美國正處于總統(tǒng)大選期間,應(yīng)由下一任總統(tǒng)決定繼任者。
【前瞻】
亞裔法官成熱門提名人選
美國媒體認(rèn)為,奧巴馬將提名和民主黨理念一致的法官。刁大明認(rèn)為,共和黨不會讓奧巴馬提名人選輕易獲得通過,甚至有拖上一年的可能性。
刁大明表示,“奧巴馬會提名自由派,懸念是他會否在巨大壓力下提出標(biāo)新立異人選,例如,首位亞裔法官或首位非洲裔女法官。提名自由派少數(shù)族裔會在參議院面臨一場鏖戰(zhàn),也會進一步刺激共和黨人。”
美國媒體列出可能接任斯卡利亞位置的人選,其中包括現(xiàn)任加州最高法院華裔法官劉弘威,以及最熱門人選華府聯(lián)邦巡回上訴法院印度裔法官斯里瓦尼桑,除此之外還有華府聯(lián)邦巡回上訴法院法官梅里克·加蘭德和美國聯(lián)邦第九巡回上訴法庭越南裔法官杰奎琳·阮。
“若提名少數(shù)裔是打族裔牌,即便遭遇共和黨反對,也對民主黨選情有利。與此同時,共和黨也會利用提名在關(guān)鍵議題上做文章,例如移民和墮胎。”刁大明認(rèn)為,大選年提名大法官會制造很多話題,能為大選造勢。
不過,總統(tǒng)提名大法官人選并非是板上釘釘,小布什曾提名白宮法律顧問邁爾斯做大法官,當(dāng)時民主黨控制的參議院不同意這個提名,美國民眾也質(zhì)疑提名,邁爾斯在這種情況下要求小布什撤回提名。
“此次也存在撤回提名的可能性”,刁大明解釋說,比較順利情況下,從提名送達到司法委員會聽證,再到安排投票和最后通過也要三到四個月。這屆國會通過可能性比較小,共和黨把持參議院,他們可能會無限期推下去。若共和黨人當(dāng)選總統(tǒng),這個提名可能會夭折;若民主黨人上臺,共和黨把持的參議院也不會讓這個人選很快通過,因此空缺很可能會在2017年才能得到補位。