今年，我省要確保全省城鎮新增就業100萬人以上，年滿60周歲的城鎮獨生子女父母每人每月補助80元，基本建成30萬套保障房……近日，省政府辦公廳印發《2015年河南省十項重點民生工程工作方案》，就業、社保、教育、環保等民生實事將在今年落地。

河南商報首席記者 趙強

就業

城鎮新增就業100萬人以上

今年，我省將完善就業創業服務體系，做好高校畢業生、城鎮困難人員、退役軍人等群體就業工作，確保全年全省城鎮新增就業100萬人以上，新增農村勞動力轉移就業70萬人，失業人員再就業35萬人，幫助困難人員就業12萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，動態消除“零就業”家庭。

同時，加大小額擔保貸款力度，全年發放小額擔保貸款80億元，著力解決勞動者創業、經營資金不足困難。

社保

60歲以上城鎮獨生子女

父母每人每月補助80元

城鄉居民基本養老保險最低基礎養老金標準每月提高18元，從2014年7月1日起計發。

值得一提的是，今年我省將實行城鄉統一的獨生子女父母獎勵扶助制度，在繼續對農村扶助對象發放補助的基礎上，從2015年1月1日起，將年滿60周歲的城鎮獨生子女父母納入獎勵扶助范圍，每人每月補助80元。

住房

基本建成30萬套保障房

今年，全省爭取全年新開工保障性住房49萬套，基本建成30萬套。其中新建公共租賃住房5.89萬套，改造各類棚戶區(含城中村)42萬套。

安全

擴大社區技防監控覆蓋面

今年，我省要加強城鄉村（社區）警務室、治安卡點、智能卡口、視頻監控等基礎設施建設，擴大村（社區）技防監控覆蓋面。

把社會穩定風險評估作為重大決策的必經程序，對不落實評估制度造成重大不穩定問題或惡劣影響的，嚴格責任追究。

加強食品藥品監管，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，對重大食品安全隱患進行專項整治，對不符合食品安全標準的生產經營行為依法進行嚴厲打擊。

醫療

新農合和城鎮居民醫保人均補助提高至380元

今年，我省將新農合和城鎮居民醫保人均財政補助標準由320元提高到380元。

實施疾病應急救助制度，省、市、縣級財政籌措資金設立疾病應急救助基金，對全省行政區域內因發生急危重傷病需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者進行救助。

此外，穩步提高城鄉居民基本公共衛生服務經費標準，確保2015年由人均35元提高到40元。

文化

各級博物館、體育場館免費開放

繼續做好文化惠民演出工作，全年組織“舞臺藝術送農民”演出不少于3000場次。

繼續實行省、市、縣各級美術館、公共圖書館、文化館、博物館、鄉鎮綜合文化站、體育場館等公益性文化設施免費開放。

農村

新建改建農村公路1.3萬公里以上

今年，我省繼續實施農村安全飲水工程，解決規劃內834.95萬農村居民和在校師生的安全飲水問題。繼續加大農村公路危橋改造力度，新建改建農村公路1.3萬公里以上，改造危橋8萬延米。

教育

每個縣新建1~2所初中小學

從2015年起，實行城鄉統一的義務教育學校公用經費基準定額，年生均小學達到600元、初中達到800元；繼續補助農村義務教育學校每生每年30元冬季取暖費；繼續對義務教育階段學生免除學雜費，免費提供教科書，為家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助。

實施擴充城鎮義務教育資源五年計劃，力爭全年每個縣(市、區)新建1~2所初中、小學，逐步消除城鎮義務教育超大班額現象。

實施第二期學前教育三年行動計劃，力爭全年新建、改擴建幼兒園1000所，新增約18萬個幼兒學位，進一步緩解城鄉“入園難”的突出問題。

環保

加大霧霾治理力度

完成41臺燃煤機組鍋爐脫硫脫硝

今年，我省將實施藍天工程。加大霧霾天氣治理力度，各省轄市、縣（市）完成建成區集中供熱供氣覆蓋范圍內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造工作。燃煤電力企業完成41臺燃煤機組鍋爐脫硫脫硝和煙塵治理設施建設工作。

積極推進加油站油罐車和油庫油氣回收治理、黃標車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚塵治理、秸稈焚燒整治工作。

加強水污染防治，完成全省42個污水處理廠提標改造工程，加強城鎮生活污水和垃圾處理等設施建設。

扶貧

實現120萬農村貧困人口脫貧

堅持片區開發與精準扶貧相結合，突出轉移就業扶貧、特色產業及科技扶貧、小額信貸扶貧、易地搬遷扶貧、整村推進扶貧，再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧。

持續推進大別山、伏牛山、太行深山區扶貧工作，加快黃河灘區居民遷建試點工作，抓好第一批遷建試點工作，基本實現試點村群眾搬遷入住。