國際捕鯨委員會20世紀80年代全面停止商業捕鯨以來,作為相關公約簽署國的日本每年以“科研”名義在南極海域捕殺多種鯨類,數量之大令國際社會質疑。海牙國際法庭去年裁定日本在南極的捕鯨活動并非出于科研目的,但日本今年不顧禁令,強行恢復捕鯨。
日本的捕鯨活動到底算不算“科研”?國際社會普遍質疑下,日本為何如此“執著”?
【為科研還是為鯨肉?】
捕鯨船隊本月1日起航之際,日本農林水產大臣森山裕稱,日本的捕鯨行動“有國際法和科學依據”,日方將“進一步努力取得國際社會的理解”。
這名日本官員所說的“依據”,包括國際捕鯨委員會1986年通過的《全球禁止捕鯨公約》。這一公約禁止商業捕鯨,允許科研捕鯨。近30年來,日本正是以“科研”名義繼續南極捕鯨,捕殺對象包括南極小須鯨、長須鯨和座頭鯨等,每年捕殺數百頭。
對國際法庭去年發布的禁令,日本政府自有解讀:禁令要求停止的是“現行計劃下的捕鯨”。因此,日方今年向國際捕鯨委員會提交新方案,把預定捕鯨數量減少至333頭,為先前的三分之一。這一方案未能獲準的情況下,日本捕鯨船隊由政府巡邏船護航,強行恢復捕鯨。
關于日本聲稱的“科研”目的是否站得住腳,爭議頗多。就研究方式而言,有人質疑,DNA檢測和遠程監測技術日趨成熟,鯨的年齡可通過采集耳垢推斷,脫落的皮脂、糞便、噴出的氣等都可用于采樣,難道非要大量捕殺才能達到科學調查的目的?
對于上述質疑,日本國內有各種辯解說法:鯨體型巨大,麻醉后會溺斃,不麻醉對船員構成危險;鯨被捉上船后,內臟和骨骼會被自身重量壓垮,放回海里也活不了;捕鯨用的魚叉通電,鯨被殺時并不痛苦。
就研究成果而言,日本1987年開始“調查捕鯨”至今,能夠查閱的相關論文寥寥無幾。日本東北大學東北亞研究中心副教授石井敦指出,雖說是調查捕鯨,但相關論文卻很少見;盡管無視國際捕鯨委員會鼓勵非致死性調查的勸告,但獲得的數據很少,作為科學研究本身疑點很多。
就捕殺對象而言,目前南極海域抹香鯨資源量約為10.2萬頭,日本每年只捕捉幾頭,而對只有6.9萬頭的鳁鯨,每年卻捕捉100多頭。有人懷疑,這是因為后者的肉更暢銷。
對于大量鯨肉作為食品出現在日本市場上,日本國內辯解的說法是,鯨肉作為“科研”副產品,如果拋棄,是一種浪費,不如再利用。
【傳承傳統文化?】
實際上,也有不少日本人私下認為,由于鯨肉主要用于商業流通,“調查捕鯨”不過是個幌子。或許正因為如此,日本對于國際上反對捕鯨的聲音,較少強調捕鯨的科學意義,更著重強調日本傳統文化。
有人從飲食文化角度出發,為日本捕鯨活動辯護,指責反對捕鯨者對日本飲食傳統抱有歧視。也有人從捕鯨傳統角度出發,聲稱一旦停止捕鯨,延續千年的捕鯨技術將失傳。
要說文化傳統,日本捕鯨的確擁有至少1300年歷史。但細究起來,日本如今堅持的南極捕鯨與保護本國捕鯨傳統其實存在一定矛盾:日本傳統捕鯨活動屬于“沿岸捕鯨”,即在近海捕鯨,捕獲的多是肉質較差的齒鯨。開展南極捕鯨后,來自南極的小須鯨在市場上更受歡迎,導致齒鯨肉難以銷售出去,沿岸捕鯨的處境反而變得艱難。
就食鯨傳統而言,在戰后貧困時期,鯨肉的確是日本人重要的蛋白質來源,但隨著經濟發展,鯨肉粗糙的肉質和冷凍后并不新鮮的口感已經沒那么吸引人,近年來食鯨文化已經自然衰退。據統計,日本目前年均鯨肉消費量約5000噸,人均年消費40克。
即便如此,多次調查顯示,日本民間支持捕鯨的占多數。有分析人士認為,這與日本人“好面子”、對外界批評容易反感和逆反的心理有關,國際社會反對捕鯨的呼聲恰好刺痛了日本人的民族自尊心。
為迎合民間情緒,給自己撈選票,日本政客在捕鯨問題上不乏作秀。國際法庭去年判定日本南極捕鯨違反國際公約后,自民黨捕鯨議員聯盟召開緊急會議,與會議員一起大吃用鯨肉制作的咖喱飯表達不滿。在自民黨總務會長二階俊博提議下,自民黨總部食堂去年還出現鯨肉餐,把每周五定為“鯨日”。
【觸及誰的利益?】
日本國內擁有約4000噸冷凍鯨肉庫存,去年5月還從冰島進口了約2000噸。按照日本年鯨肉消費量約5000噸計算,即便今年依照國際法庭禁令停止南極捕鯨,日本人也不用擔心會立即吃不上鯨肉。而就長遠而言,日本鯨肉銷售量不斷下滑,人均年消費量不過幾十克。
那么問題來了:日本政府急于恢復南極捕鯨,每年花費大量人力無力維持捕鯨活動、應對反捕鯨抗議,到底為了誰呢?通過梳理參與捕鯨的日本機構及其背景,或許可以找出這個問題的答案。
受委托進行“調查捕鯨”的是“日本鯨類研究所”和“共同船舶株式會社”,前者負責“調查“,后者負責捕鯨和銷售鯨肉。兩個機構可謂“一心同體”:辦公地點在同一座大樓同一層,“共同船舶株式會社”的社長同時也是“日本鯨類研究所”的理事。
“日本鯨類研究所”名義上負責“調查”,實際上是推進捕鯨的宣傳團體,每年花費大量預算進行宣傳。而日本市場上流通的鯨肉中,70%由“共同船舶株式會社”銷售,價格也由它來定,名義上是為了回收每年約45億至50億日元的調查費。
隨著鯨肉消費量不斷減少,“調查捕鯨”2005年后陷入赤字,而填補赤字用的是國民繳納的稅金。據粗略統計,2005年后的10年間,日本國庫向“日本鯨類研究所”提供了約80億稅金。
由此可見,“調查捕鯨”其實成了日本農林水產省及其下屬部門水產廳的利益。“日本鯨類研究所”每年接受水產廳補貼,也被認為是水產廳官員退休后的安身之地。從最近5年這一機構的人事來看,多名成員是前水產廳官員,年收入上千萬日元。此外,“共同船舶株式會社”97%的股份由農林水產省主管的5個財團法人擁有,不少成員原先也供職于農林水產省。
除部門利益外,捕鯨業還涉及大約10萬日本人的生計。就黨派利益而言,從事農林漁業和出身農村的選民是自民黨的重要支持基礎,自民黨自然不會放棄這部分票田。
從記者接觸的一般日本人來看,無論是媒體記者、工廠工人,還是家庭主婦,大都認為國際社會反對捕鯨是“日本受欺負、日本文化不被尊重”。可以說,在這種民間情緒以及部門和政黨利益的影響下,日本的捕鯨活動還會繼續開展下去。(藍建中 郜婕)(特稿·新華國際客戶端)
注:本文作者藍建中系新華社駐東京記者。