□記者韓景瑋
核心提示|姓名伴隨著每個(gè)人的一生,不僅是人際交往間的代稱(chēng),還蘊(yùn)含著長(zhǎng)輩對(duì)子女的期許,有人甚至認(rèn)為它攸關(guān)一生的運(yùn)勢(shì)等。9月12日,大河報(bào)刊出《不隨父母姓,幼兒遭遇落戶(hù)難》一文后,引起多方關(guān)注。
隨著小學(xué)生開(kāi)學(xué),因孩子重名等原因,更多家長(zhǎng)有著為孩子改名的沖動(dòng)。然而,因改名涉及戶(hù)籍管理、身份認(rèn)證等問(wèn)題,處理程序不當(dāng),或許又會(huì)發(fā)生“怎么證明我媽是我媽”的尷尬。該如何讓改名這件私事辦得更順暢?頻頻改名究竟好不好?9月14日,記者就上述問(wèn)題進(jìn)行了多方調(diào)查。
“寧可不給孩兒上戶(hù)口,也不能讓他姓茍。”大河報(bào)9月12日刊出《不隨父母姓,幼兒遭遇落戶(hù)難》的報(bào)道后,這起發(fā)生在滎陽(yáng)的案例,引發(fā)關(guān)于改名改姓話題的熱議。而據(jù)了解,此前也是發(fā)生在滎陽(yáng)的另一起改姓案例,因改姓地域不同,結(jié)果也不一樣。滎陽(yáng)市城關(guān)鄉(xiāng)一個(gè)名叫雷垌村的小村子里,茍姓是個(gè)大姓。但早些年,茍姓族人因姓名和狗諧音,時(shí)常被外姓人取笑。
2008年,村里的茍姓村民找出了族譜,證明了茍姓祖上為“敬”,五代十國(guó)時(shí)期,后晉一“敬”姓大臣因?yàn)橐芑实凼磋┑拿M,忍痛減“文”改姓為“茍”。為此,村民決定集體改姓,在經(jīng)歷了派出所及上級(jí)公安分局嚴(yán)格審批之后,最終村民們成功將茍姓修改為敬姓。雷垌村村民改姓5年后,登封市唐莊鄉(xiāng)上百名茍姓村民借鑒他們的做法,也進(jìn)行了集體改姓。這之后,陜西、甘肅、河北、沈陽(yáng)、黑龍江等地的很多茍姓人,紛紛認(rèn)祖歸宗,成功改姓“敬”。
而如今在鄭州,也有茍姓群眾希望改姓為“敬”,但由于種種原因,改姓改得并不順利。而省高院9月12日的改姓判例發(fā)布,則讓他們看到了希望。
早在妻子準(zhǔn)備懷孕時(shí),鄭州市民茍先生就決定要給孩子改姓。茍先生透露:他從上幼兒園起,就被老師、小朋友們喊作“小茍(音同狗)”。因?yàn)檫@,他從小不愿去上學(xué)。后來(lái)勉強(qiáng)去上學(xué)了,遲到、逃課也是常有的事兒——他不想聽(tīng)見(jiàn)老師點(diǎn)名,只要點(diǎn)到他的名字,就會(huì)引得同學(xué)哄堂大笑。在茍先生看來(lái),“茍”姓帶來(lái)的羞辱和創(chuàng)傷,已經(jīng)烙印在了他的心中。
茍先生的孩子上學(xué)年齡臨近,他希望盡快給孩子改姓。和茍先生相似,隨著新生入學(xué),有家長(zhǎng)不斷到派出所咨詢(xún)給孩子改名的事情。
家住鄭州市金水區(qū)的劉先生表示,他給孩子起名時(shí)曾翻過(guò)不少書(shū),本來(lái)覺(jué)得名不錯(cuò),但最近通過(guò)手機(jī)姓氏打分軟件打分,發(fā)現(xiàn)孩子的名字起得并不理想。考慮到上學(xué)后改名相對(duì)繁瑣,劉先生決定在開(kāi)學(xué)前給孩子改名。
鄭州市民李先生則稱(chēng),他想給女兒改名,是因?yàn)樾W(xué)開(kāi)學(xué)后,班里好幾個(gè)叫“軒軒”的,與女兒名字相重。
鄭州市公安局戶(hù)籍民警王霞告訴記者,每到新生入學(xué),咨詢(xún)給孩子改名的現(xiàn)象就比較集中。加之學(xué)齡前改名程序相對(duì)簡(jiǎn)單,只需帶孩子的出生證、父母戶(hù)口本、身份證、結(jié)婚證,與父母雙方共同提交的書(shū)面申請(qǐng),到派出所就可辦理。而上學(xué)后改名需要更改學(xué)籍,這需要校方出示學(xué)籍檔案復(fù)印件并加蓋學(xué)校公章。
記者從學(xué)校方面了解到,現(xiàn)在都是電子學(xué)籍,更改程序比較繁瑣。這導(dǎo)致一些家長(zhǎng),出現(xiàn)在學(xué)前給孩子改名的沖動(dòng)。
古人云:“賜子千金,不如教子一藝;教子一藝,不如賜子好名。”在中國(guó)人心目中,姓名在人的一生中具有重要意義。事實(shí)上,很多大人也曾有給自己改名的想法和沖動(dòng)。在記者做的一項(xiàng)調(diào)查中,面對(duì)你是否喜歡自己的名字的問(wèn)題,有45.45%的人表示喜歡,有45.45%的人表示不喜歡。調(diào)查時(shí),超過(guò)七成的被調(diào)查者有改名的想法。
在生活中,想改名的人雖然不少,但真正改名成功的卻不多。因?yàn)樗麄兊母拿暾?qǐng),往往被戶(hù)口登記機(jī)關(guān)“不予批準(zhǔn)”。
省法院研究室綜合科科長(zhǎng)馬磊表示,一些人最終通過(guò)訴訟維權(quán)而實(shí)現(xiàn)了改名愿望。而公安機(jī)關(guān)因拒絕改名申請(qǐng)而頻頻成為被告,則是立法滯后和公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒嚴(yán)重碰撞的結(jié)果。根據(jù)《民法通則》第九十九條規(guī)定:公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。公安機(jī)關(guān)拒絕為申請(qǐng)人變更姓名的做法,在目前缺乏充足的法律依據(jù)。而依據(jù)我國(guó)于1958年公布實(shí)施的《戶(hù)口登記條例》,公民變更姓名時(shí),要向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。但何種情況下允許變更姓名,何種情況下不允許,至今仍沒(méi)有統(tǒng)一的明確的規(guī)定。這使得公安機(jī)關(guān)無(wú)論同意還是拒絕公民的改名申請(qǐng),都無(wú)章可循。
45.45%45.45%
是否喜歡自己的名字?的人表示喜歡的人表示不喜歡
是否有過(guò)給自己改名的想法?72.73%的人表示有過(guò)
是否有過(guò)給自己起多個(gè)好聽(tīng)名字的想法?
90.91%的人表示有過(guò)
認(rèn)為改名究竟好不好?
90.91%的人認(rèn)為,名字跟隨自己一生,還是改成自己喜歡的比較好
改名原因的變化[相關(guān)對(duì)比]
以前
因同名的人多因父母離異等
現(xiàn)在
因名字諧音不雅因生僻字難寫(xiě)希望名字個(gè)性化等
河南省言東方律師事務(wù)所主任閆斌表示,有學(xué)者認(rèn)為:人的姓名與人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等活動(dòng)密切相關(guān),對(duì)改名權(quán)應(yīng)當(dāng)有所限制,否則會(huì)給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重混亂。比如,隨意換名會(huì)給逃債者提供便利,還有社會(huì)治安管理問(wèn)題。如果隨便改名,也容易讓逃犯鉆空子。有時(shí)候還會(huì)給自己帶來(lái)很多不必要的麻煩。因?yàn)槊植皇且粋€(gè)簡(jiǎn)單的符號(hào),名字是有法律效益的個(gè)人稱(chēng)謂,如果名字變更了,相應(yīng)的法律效益也會(huì)變更。
現(xiàn)實(shí)生活中,改名之后,隨之而來(lái)的是一系列的變動(dòng):名字改了,戶(hù)口簿得改,身份證得改,住房證得改,護(hù)照得改,存折得改,駕駛證得改,有汽車(chē)的車(chē)輛保險(xiǎn)的受益人得改,醫(yī)療保險(xiǎn)得改,養(yǎng)老保險(xiǎn)得改,人壽保險(xiǎn)得改……如果僅憑喜好、興趣隨意改名,將給社會(huì)管理帶來(lái)巨大壓力。
閆斌認(rèn)為,要解決公民行使改名權(quán)時(shí)遇到的一些問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是制定相關(guān)的法律法規(guī)。比如:改名需要“正當(dāng)理由”嗎?需要什么樣的“正當(dāng)理由”?改名有次數(shù)限制嗎?改名有年齡限制嗎?等等。十屆全國(guó)人大代表厲兵和張書(shū)巖曾提議出臺(tái)《姓名法》,這說(shuō)明一部完善的姓名法已是形勢(shì)所需。而去年10月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議在北京開(kāi)幕,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹向會(huì)議作民法、婚姻法有關(guān)條款解釋(草案)的說(shuō)明。希望從法律制度上保障公民的姓名權(quán),做到有章可循。
同時(shí),閆斌認(rèn)為,改名不能一味跟風(fēng),否則只會(huì)讓自己的精力和時(shí)間耗費(fèi)在改名上。對(duì)于那些確實(shí)有改名需要的群眾,戶(hù)籍管理部門(mén)也應(yīng)給予支持,簡(jiǎn)化手續(xù)。當(dāng)然,無(wú)論是改名,還是辦理其他證件,要減少乃至避免“怎么證明我媽是我媽”類(lèi)似事件的發(fā)生,職能部門(mén)應(yīng)從利民、便民的角度出發(fā),打破部門(mén)間的信息壁壘,讓老百姓辦事省時(shí)、省力、省心。
(大河報(bào))