3月7日上午,在人民大會堂參加河南團共同審議時,全國人大代表、省發改委主任孫廷喜現場展開提前準備好的《以鄭州為中心米字形高速鐵路網示意圖》,向中央領導和國家有關部委負責人輔以說明。記者杜小偉攝
如何“爬坡過坎”,如何“攻堅轉型”?今年的政府工作報告又一次作出了針對性的部署:“培育和催生經濟社會發展新動力。”
“近些年來,河南的發展實踐也恰恰印證了這一點,是與報告精神高度契合的。”說起河南發展的新動力、新優勢,出席全國兩會的河南團代表和住豫政協委員們無不驚嘆由此而引發的改變,“如果有人再用老眼光看河南,那可就真的OUT了。”
那么河南到底有哪些新優勢呢?或許我們能從代表委員們的點贊和熱議中找到答案。
1航空港“奮飛”
3月7日,鄭州航空港經濟綜合實驗區迎來了兩周歲的生日。兩年來,這張“河南名片”越發亮麗,已經成為我省打造區域優勢的“王牌”。
盤點發展新優勢,代表委員們不約而同地談到了航空港。對于航空港的快速發展,全國政協委員、省政協副主席龔立群連稱“意想不到”。
數字最能說明問題。去年港區生產總值413億元,外貿進出口總額379億美元,約占全省的55%;鄭州機場航線已達到185條,客貨運吞吐量增速均為全國大型機場第一;全球智能手機生產基地加速形成,包括富士康在內的70余家手機整機及配套企業入駐,手機總產量達到1.43億部,占全球供貨量的八分之一;一大批知名物流企業和電子信息、生物科技、精密制造等高精尖產業紛紛“落地”。
航空港的成績遠不止這些,它正朝著“建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市”的目標一步步發力前行。全國人大代表、省人大常委會副主任張大衛說:“航空港正在逐漸成長為新的核心增長極,這正是未來河南經濟發展新的動力所在。”
在全國政協委員、河南大學校長婁源功眼里,航空港的發展還須再有兩個翅膀:在保稅區基礎上升格為內陸型自貿區;建設空地對接的港區。“有了這兩個翅膀,一個開放的航空港區就火了,必將會在中西部地區起到引領輻射帶動作用。”
2“米字”通八方
目前,河南已進入了高鐵、地鐵、普鐵、城鐵“四鐵”聯運的新時代。如何“連天接地”夯實區位新優勢,委員代表們將目光聚焦在了“米”字形快速鐵路網上。
“政府工作報告中明確提出,啟動實施中西部鐵路等一批新的重大工程項目,加快中部地區綜合交通樞紐和網絡等建設。這為我們提供了新的機遇。”全國人大代表、省發改委主任孫廷喜說,對于河南來說,關鍵就是要圍繞構建全國重要的綜合交通樞紐,加快建設“米”字形快速鐵路網,形成以鄭州為中心連南貫北、承東啟西的“四面八方”軸帶發展格局。
所謂的“米”字,就是在京廣和徐蘭十字形快速客運通道的基礎上,建設鄭州至萬州、鄭州至濟南、鄭州至合肥、鄭州至太原快速鐵路。
“‘米’字形快速鐵路網的建設,對于河南乃至全國的發展都至關重要,將優化城市資源配置,加強東中西聯動、促進區域協調發展,加快傳統農區和貧困地區脫貧致富,為國家‘一帶一路’戰略提供強大支撐。”孫廷喜說。
就加快“米”字形快速鐵路網建設,婁源功建議,要加快項目審批,爭取鄭萬、鄭合、鄭太鐵路2015年開工建設;將鄭濟鐵路納入國家鐵路網“十三五”規劃并盡快開工建設。
3“E貿易”提速
“買全球、賣全球,關口在鄭州。”在推進跨境電子商務試點建設上,鄭州正在向著這個目標奮力挺進。
有數據顯示,經過近兩年的實踐探索,試點業務發展勢頭迅猛,呈現爆發式增長,截至今年1月底累計完成進出口業務量160萬包,其中1月份突破100萬包,其平臺建設、業務規模、招商規模均處于全國領先。
“電商新模式的創新和發展,引領著人們的生活方式和消費方式,是我省在‘互聯網+’領域的一大新優勢。”全國政協委員、洛陽師范學院院長梁留科說,憑借通關一體化和航空樞紐、鄭歐班列等交通區位優勢,“買全球、賣全球”是完全能實現的,下一步我省需要在電子商務、大數據、云計算乃至智慧城市等新業態中搶抓機遇,集聚更大的后發優勢。
對于加快跨境電子商務的發展,全國人大代表、鄭州市市長馬懿表示,目前鄭州試點的運行已成規模,急需建立一套流程和標準規范體系,希望國家在鄭州試點的基礎上,加快推進跨境電子商務的制度化、法制化建設。
4“聚”變匯能量
如果說在產業載體平臺上,河南的新優勢是什么,那一定非產業集聚區莫屬。
“推動產業結構邁向中高端”“發揮集聚創新要素的領頭羊作用”……政府工作報告所要求的,正是這幾年河南產業的發展之路。全省180個產業集聚區已成為拉動河南經濟發展的“新引擎”,撐起了工業半邊天,去年前三季度,產業集聚區對河南規模以上工業增長的貢獻率達到了67.8%。
“產業集聚區是我省推動改革創新、促進產業轉型升級、實現轉移就業的有力抓手。”作為一名農民代表,被稱為“農民工司令”的張全收的事業重心也在發生著變化,隨著越來越多的農民工在家門口就業,他將在深圳等沿海城市摸索出來的經驗帶回河南,全方位地輔助企業把農民工招進來留得住,跟蹤培訓服務好。
“聚”變匯能量。梁留科說,產業集聚區優勢的發揮還是要繼續打造特色主導產業,像民權制冷產業、長垣起重機和防腐蝕產業那樣,圍繞上下游招大引強,延鏈、強鏈、補鏈。
“產業的發展呼喚人才的跟進,這樣河南的發展才有后勁。”全國人大代表、鄭州大學黨委書記鄭永扣說,我省一方面要大力發展職業教育,培養大量適應社會需求的實用技能人才;另一方面要加大對創造性強的高端人才的培養力度,為河南發展提供強大支撐。
發展的浪潮,一如一場場競賽,誰能搶占制高點,誰方能永立潮頭。如今的河南,正在憑借這些新優勢發力“撐桿跳”。