近來，多項涉及業的政策出現松動，一些長期制約棉紡行業發展的政策目前正在逐步調整。但這并不意味著立刻打碎了棉紡業發展桎梏，專家提示，未來棉紡業形勢依然不樂觀，企業仍需要采取相關措施來應對。

　　今年以來，涉及到棉紡行業的政策頻出。

　　新疆棉農直補試點、棉花臨時收放儲、“高征低扣”等政策都有所調整和松動。這不難看出，在各方的積極呼吁下，長期制約棉紡行業發展的政策目前正在得到逐步的調整。這是不是意味著制約棉紡企業發展的各種問題有望得到解決？棉紡企業將迎來春天？

　　業內人士表示，盡管相關的政策正在松動，但是到目前為止還沒有看到有具體的實際措施，棉紡企業走出困境還為時過早。

　　利好政策

　　新疆棉花目標價格補貼試點啟動，儲備棉銷售做出調整，安徽省率先把、納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，在多方努力下，關系到棉紡業發展的多項政策在2014年出現松動。

　　棉花政策引動眾多的心。在多方的努力下，棉花政策終于有所松動。今年1月19日，中央一號文件提出，2014年將啟動新疆棉花目標價格補貼試點。4月5日，國家發展改革委、財政部、農業部聯合發布2014年棉花目標價格，為每噸19800元。

　　與此同時，儲備棉銷售也做出了調整。3月28日，全國棉花交易市場、中國儲備棉管理總公司、中國棉紡織行業協會發布公告，自今年4月1日起，調整儲備棉銷售有關政策，取消紡織企業購買儲備棉的數量限制，競賣底價由18000元/噸調整為17250元/噸，競買儲備進口棉數量比例為3:1。

　　公告表示，此次儲備棉投放中，凡購買新疆區域內存放國產儲備棉的紡織企業，可按照3:1的數量比例競買儲備進口棉。公告還強調，自4月1日起，取消紡織企業購買儲備棉數量限制。購買的儲備棉僅限于紡織企業之間調劑，不得流向其他渠道。新申請紡織企業無需繳納50萬元防止“轉圈棉”的保證金。

　　除了上述變化外，長期困擾紡織行業的“高征低扣”也有所調整。

　　一直以來，“高征低扣”對棉紡企業影響很大，棉紡織企業主要原料是棉花，棉花成本占生產總成本的70%左右，如果按照17％的產品銷項稅率計算，對于棉紡企業來說是一筆不小的費用。

　　去年年底，安徽省國家稅務局、安徽省財政廳公布的關于擴大農產品增值稅進項稅額核定扣除試點有關問題的公告稱，自2014年2月1日起，以購進農產品為原料生產銷售皮棉、棉紗、精制茶、瓜子的一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品無論是否用于生產上述產品，增值稅進項稅額均按照《財政部國家稅務總局關于在部分行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》，此舉意味著13%的進項稅額將被打破。

　　影響有限

　　幾項政策的相繼出臺，在某種程度上對于紡織企業的發展具有積極的意義，也讓棉紡企業似乎看到了解決發展瓶頸的希望，但是大部分棉紡企業認為，目前這些政策的出臺，對企業的影響還是有限。