每年節(jié)假日的安排都是全民關(guān)注熱點(diǎn),全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明昨天建議,法定節(jié)假日由全國(guó)人大通過立法形式加以確定,由國(guó)務(wù)院制定實(shí)施辦法,一旦確定后就不要年年變動(dòng)。
法定節(jié)假日怎么確定和放多少天假,既關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承載能力,涉及各個(gè)行業(yè)的利益,同時(shí)也關(guān)系到公民個(gè)體日常生活的安排,年年在變無疑會(huì)讓人難以適從。因此,盡管讓人人都滿意很難,但如果年年難以讓人滿意,還是令人感到遺憾。
以往,我們也總把賬算到假日辦身上,以為這是假日辦沒事找事。如今,經(jīng)全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明這么一說,原來不僅假日辦在“躺著中槍”,當(dāng)了這么多年的“冤大頭”,還了解到原來假日安排原來并非假日辦說了算,而是各種紀(jì)念日和節(jié)假日都是由不同機(jī)構(gòu)確定。
無疑,這種“假出多門”,把真正職能部門(假日辦)的權(quán)力架空,也正是導(dǎo)致假日年年變的原因。這種“假出多門”,絕非一日之寒,或許并非毫無根據(jù),可導(dǎo)致假日年年變是不容爭(zhēng)辯的事實(shí),帶來的負(fù)面影響也不容否認(rèn)。比如,因此導(dǎo)致假日年年變動(dòng),全國(guó)假日辦需每年擬定全年放假安排并由國(guó)務(wù)院下達(dá)放假通知,這很讓人審美疲勞也很勞民傷財(cái);比如,因此導(dǎo)致假日年年變動(dòng),不利于安排生產(chǎn)生活,自然也不利于穩(wěn)定人心和社會(huì)經(jīng)濟(jì);比如,由于假出多門,而各“門”行使權(quán)力大小不一、法律效力不同,對(duì)維護(hù)應(yīng)該享受假日待遇的國(guó)民力度不夠;再比如,因此導(dǎo)致假日年年變動(dòng),都把精力放在法定假日折騰上去了,反而沒精力去規(guī)范帶薪休假制度,從而導(dǎo)致拼假等混亂不斷。
最重要的是,假日本是公眾的節(jié)日,應(yīng)當(dāng)由百姓說了算,至少需要尊重民意,可由此導(dǎo)致假日年年變之后,民意卻很難左右假日,還反而受到傷害。比如,去年假日辦向民眾征求意見,三種方案中除夕都是放假的,但最后公布的安排除夕變成了不放假。
從這些方面說,無論當(dāng)初具體原因是什么,有什么根據(jù),也無論破解“假出多門”積弊有多大阻力,當(dāng)代表關(guān)注、網(wǎng)友吐槽,利弊早已涇渭分明,特別是與時(shí)代發(fā)展格格不入的現(xiàn)實(shí)語境下,放假問題的確應(yīng)該給老百姓一個(gè)交代,讓終結(jié)假日年年變的理想真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。