“在長安街邊的一處五星級飯店開了好幾年工作會,今年的局年度工作會議突然搬進寫字樓,我還得重新修改會議通知。”在本市一機關單位負責會務工作的李東,近期將電腦里的五星級飯店會務預訂聯系人直接刪除了,馬上又從政府采購平臺網站上下載了一套“節儉版”的會議定點單位名錄。
北京市財政局有關負責人昨日表示,按照中央八項規定和市委、市政府有關要求,本市近期完成了市級行政事業單位2014-2015年度會議定點政府采購項目。通過公開招標,確定了318家會議定點單位,其中具備接待大型會議能力的39家,具備接待中小型會議能力的260家,只提供會議場所而不安排食宿“節儉版”純會議場所19家。
本次招標中的一大變化,就是嚴格限制會議定點場所檔次,進入會議定點范圍的只有四星級以下的飯店或會議場所,全市27家五星級酒店等高檔場所禁入。
定點會議場所信息公開可查
市財政局有關負責人表示,進入會議定點范圍的只有四星級以下的飯店或其他會議場所,五星級酒店等高檔場所禁入。對此,北京市政府采購中心有關負責人介紹,全市接待中小型會議的定點單位從之前的255家,增加到318家,最高檔次的“第一包”定點單位標準最高只到四星級,五星級酒店不再納入會議定點政府采購招標范圍。
一切從簡,從本次招標加分項目調整上可見一斑。以往,一些高檔飯店里免費附帶的桑拿、健身、保齡球等娛樂休閑項目都會獲得“加分”,本次評標堅決將這些加分項目取消。治理大氣污染是當下北京的重中之重,市級行政事業單位理應帶頭踐行綠色出行,為此,本次招標新增了“會議場所與公交、地鐵站距離”作為加分項,鼓勵參會人員公交出行。
不論在哪里開會,預算部門可選的會議地址及價格信息,市民在市財政局網站就可以查到。因為本市已經實行會議定點信息公開,建立會議定點綜合查詢系統,定點會議場所須通過該系統實時更新其空置會議室及客房情況,這同時也方便預算單位查詢信息和預訂會議。建立會議定點綜合查詢系統,通過網上每天都在監控“庫存”情況,防止中標單位故意不接待政府采購訂單。
“過去預訂會議客房都是聽酒店的,說沒有就沒有,現在通過監控系統可以查到酒店是否說謊。”如果酒店說謊,預算單位可以投訴,同一家單位2次投訴被查實后,就會被終止政府采購服務協議。
“節儉版”會議人均80元封頂
金隅物業騰達分公司副總經理李俊莉沒想到,不設客房和對外餐廳的騰達大廈,也能夠和北京會議中心、國貿中心一同入圍,成為政府采購的會議定點的一員。
根據北京市財政局發布的《北京市市級黨政機關事業單位會議費管理辦法》,從今年起,一類、二類會議支出標準為每人每日550元,其中住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元。三類會議支出標準為每人每日450元,其中住宿費240元、伙食費130元、其他費用80元。其他費用包括文件資料印刷費、會議場地租用費和專用設備租賃費。
“與普通三類會議相比,最新引入的‘第三包’會議場所,價格優勢明顯。”采購中心有關負責人說,所謂“第三包”,是“只管開會不管食宿”的物美價廉型會議場所,主要由本市城區部分專業寫字樓和大專院校自有物業里的會議廳、報告廳組成。市財政預算單位選擇“第三包”中的19家定點會議場所召開小型會議,按新規人均支出80元封頂,比包含吃、住的普通三類會議,成本降低了80%以上。
政府采購中心有關負責人表示,由于今年本市預算單位的會議經費跟去年相比必須“零增長”,全市會議費總體支出呈下降趨勢,節儉開會的預算單位也開始限制會議人數,“過去一二百人的會,現在50多人來開,參會人員回去再向下傳達,避免出現‘會海’,50人以內的會議原則上在單位內部開。”
按照計劃,會議定點招標未來會引入更多物美價廉的純會議場所充實“節儉版”供應商——除了專業會場、禮堂、報告廳,還計劃將城區影劇院納入“第三包”。
違規會場進政府采購黑名單
別看是頭一次入圍政府采購會議定點,可李俊莉對其中的新規矩卻是門兒清——每個會議室里,都準備了厚厚一沓簽到表。
根據本市現行規定,預算單位報銷會議費時,必須提供會議定點綜合查詢系統中自動生成的“政府采購會議費結算明細單”、定點會議場所提供的“費用原始明細單據”、會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表等,防范該單位到非定點飯店開會,或會議費超支等問題的發生。
“按照我們的經驗,如果會議費結算改成將按人頭兒計算,肯定都要比以往不論人數多少、統一按會議室個數的‘包干’價更實惠。”李俊莉介紹,大廈會議室的政府采購價為每人每日40元,比市場價格低了不少。但服務一點也沒縮水,每個會議室至少安排兩名服務員,包括飲水、音響、視頻服務一應俱全。
企業入圍并非一勞永逸,財政部門會嚴格會議定點場所監督檢查考核。對入圍的供應商全面進行復核,一經發現弄虛作假者,取消其中標資格,同時,采購中心會啟用遞補機制,保證定點會議單位總體供應的穩定。對存在違法違規行為的,一經發現嚴肅處理,嚴重的要暫停服務、淘汰出局,直至列入政府采購黑名單。
新聞鏈接
■會議分類
一類會議:市黨代會,市委全會以市委、市政府名義召開的全市性會議。會議支出標準為每人每日550元,其中住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元。
二類會議:市委、市政府各部委辦局召開的全市性會議,按照有關要求承辦的全國性工作會議,以及面向全市公眾或提供公共服務的其他專業性會議。各主管部門召開的系統工作會議也可按此類會議申報,但原則上每年不超過1次。會議支出標準為每人每日550元,其中住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元。
三類會議:單位內部會議以及為完成本單位工作任務召開的除上述一、二類會議外的各類小規模會議,包括小型研討會、座談會、評審會等。會議支出標準為每人每日450元,其中住宿費240元、伙食費130元、其他費用80元。
■會場資質
第一包:200個標間住宿,具備容納500人會場及與之配套的小會議室。
第二包:50個以上的標間住宿,具備可至少容納100人的會場。
第三包:沒有標間,具備容納100人以上開會的會場,比如院校報告廳、專業會議室。
本報記者 劉宇鑫