醫鬧和醫患關系一直是人們常見的話題之一。在昨天的政協小組討論中，醫療衛生組很多委員都提到了醫療環境問題，呼吁政府加強引導，以司法程序來解決醫療糾紛，改善醫務工作者的工作環境。

　　高考改革也是大家關注的焦點問題。昨天，省政協委員、省招辦主任楊智磊表示，我省高考改革方案將于6月底前正式公布，新政策將從今年入學新生開始實施。

　　話題一 關注高考制度改革

　　河南高考改革方案最遲6月底公布

　　“我曾經說過，河南高考改革在參與試點上，我們‘不領跑，不落后’，不領跑，不是不想領跑，而是無法領跑。”省招辦主任楊智磊說，去年，我省積極申請作試點省份，也是因為涉及考生眾多，最終沒有得到教育部的審批。

　　楊智磊表示，河南是考生大省，在制定高考改革方案時尤其慎重，制定過程很復雜。據介紹，在等待國家方案時，我省已在積極調研，為政策制定做準備，同時密切注視其他省份的高考改革動向。

　　國家方案正式公布后，河南專門成立了由教育廳廳長擔任組長的領導小組，負責制定河南關于深化考試招生制度改革方案，包括主方案和幾個配套方案。

　　楊智磊透露，目前，河南的初步方案已基本制定完成，預計將于春節后上報省政府批準，報教育部審批后，向社會公布，“最遲6月30日之前公布，新方案將從2015年入學的高中新生開始實施。”

　　新政策出臺，關鍵在落實

　　目前，教育部已正式發布《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》以及《關于普通高中學業水平考試的實施意見》《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》等配套方案。

　　楊智磊表示，我省政策將在國家政策框架下制定，更加細化，新政公布后，關鍵在于落實，因此政策必須細化。

　　“譬如，加分政策本來是好事情，可如果在執行中變了味兒，起了反作用，還不如取消。”對于高考加分政策瘦身，楊智磊說，他個人是很支持的，加分政策如果落實不好，反而鼓勵了一些人作弊，那還不如“裸分”錄取，這樣更公正。

　　國外，很少人考試作弊，為什么?代價太高。他們的誠信體制是一個系統，一旦有不誠信記錄，一生都將受其影響。因此，新方案實施后，為保證考試招生的公平、公正，我們在操作落實層面將更加嚴格，“會出臺這方面的細則。”楊智磊說。

　　話題二 改善醫療環境

　　處理好醫患關系，溝通很重要

　　省政協委員趙玉蘭說，醫療方面有很多的未知數，并不是所有的病都能治好，面對未知，大家應該改善生活方式，治“未病”，也就是預防。“疾病應該是預防為主，而不是治療為主。醫患關系也是同樣的道理。”在趙玉蘭看來，醫患糾紛往往都是一些小問題引發的，很多時候，如果醫生能夠提前與患者做好溝通，可以避免悲劇的發生。

　　病人需要醫生幫助治療，醫生和患者一起向前走，為什么大家目的一樣，卻走不到終點?趙玉蘭說，沒有哪個醫生會故意把病人給治壞，希望大家共同把醫療行業的環境給做好。

　　醫生、患者、社會等各方共同努力做好

　　省政協委員楊衛兵表示，對于醫患糾紛，除了醫院醫生要加強自身業務素質、服務水平和改善溝通方式外，將來也可通過教育、醫療常識的普及推廣等降低醫患糾紛。

　　“醫生最早的職業就是傳教士，就是要把健康理念傳達給大家。”趙玉蘭說，醫生對患者有很多責任，運動處方、心理處方、藥物處方、康復處方和其他處方，在這5個處方里，只有一個藥物處方是醫生該開的，其他幾個處方都是病人應該做的，而這些，需要醫生、患者、政府、社會等各方面共同努力來做好。

　　引導醫療糾紛走司法程序

　　“現在強調依法治國，我們在醫療糾紛的處理上就缺少‘法’。”省政協委員穆宏地說，目前，醫療糾紛的處置，第一個是協商，第二個是第三方調解，第三個就是司法程序，而能走到司法程序的幾乎沒有，或者說非常少。

　　穆宏地說，依法治國，我們就應該立法，“作為政府，應該引導患者或家屬走司法程序。”在穆宏地看來，調解不能從根本上解決問題，今年他的提案就是以法制精神維護良好的醫療秩序，通過法律途徑解決問題。

　　“公立醫院是公共場所，也是國有資產，嚴格意義上來說，通過調解，醫院賠給患者錢是違法的行為，院長沒有權力來簽這個字。”穆宏地說，“所有糾紛都應該走司法程序，讓它成為最終唯一的渠道。”

　　在國外，醫生和患者都買有保險，出了醫療糾紛，醫生和患者是不參與的，處理方式就和我們處理交通事故一樣，讓交通事故科來鑒定，保險來賠償。“希望通過立法，讓醫療糾紛都走司法程序，劃清責任，明細如何賠償。”穆宏地說。