憲法是安邦定國的根本大法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力；國家安全是治國理政的頭等大事，事關強國建設、民族復興。縱觀新中國憲法的誕生、發展與實踐，憲法始終是維護國家安全的最高法律遵循和根本法律保障。制定和實施憲法，是人類文明進步的標志，是人類社會走向現代化的重要支撐。今年是我國第一部憲法“五四憲法”頒布70周年。在杭州西子湖畔的“五四憲法”歷史資料陳列館里，一件件珍貴文物、一份份文獻資料，講述著中國共產黨領導人民制定“五四憲法”的光輝歷程。1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次全體會議通過《中華人民共和國憲法》，標志著新中國第一部憲法正式誕生。這部憲法跳出了一切舊憲法的窠臼，確認了中國共產黨領導人民進行革命和建設的偉大成果，體現了黨在過渡時期的理論、路線、綱領、政策，反映了廣大人民建設社會主義社會的共同愿望，奠定了新中國社會主義法制建設的基石，也為維護新中國國家安全特別是政治安全、制度安全提供了根本法律保障。1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，開啟了波瀾壯闊的改革開放和社會主義現代化建設新時期，發展社會主義民主、健全社會主義法制成為黨和國家堅定不移的方針。1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過我國現行憲法，即“八二憲法”。此后，在黨中央領導下，全國人大先后5次對這部憲法作出重要修正，共通過52條憲法修正案條文，在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上，推動憲法與時俱進、完善發展，體現了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化發展的成果，體現了黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求，對我國政治和社會生活產生了重大深遠影響。從“依法治國”到“全面依法治國”是習近平法治思想的重大原創性貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面依法治國，從關系黨和國家長治久安的戰略高度來定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局中來謀劃、來推進，推動新時代中國特色社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就。
從設立國家憲法日、確立憲法宣誓制度，助力在全社會形成尊重憲法、憲法至上的氛圍，到推進合憲性審查、完善備案審查制度，更好保證憲法實施，再到建立國家功勛榮譽表彰制度，制定國歌法，修訂國旗法、國徽法，不斷完善憲法體系，充分彰顯了新時代全面依法治國，堅定維護憲法權威，深入推動憲法實施的突出特質與鮮明底色。特別是2018年十三屆全國人大第一次會議審議通過憲法修正案，將習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，實現了黨和國家指導思想的與時俱進，充分體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，充分彰顯了中國特色社會主義的道路優勢和制度優勢。新中國成立75年來，中國共產黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展、社會長期穩定兩大奇跡。奇跡之中彰顯出“中國之治”的成就，奇跡背后蘊含著“中國之制”的密碼。“中國之治”的本質就是“制度之治”，通過堅持和完善中國特色社會主義制度，進而把國家制度的顯著優勢轉化為國家治理效能。憲法作為國家的根本法和治國安邦的總章程，規定的是國家的重大制度和重大事項，在國家和社會生活中具有總括性、原則性、綱領性、方向性。可以說，我國憲法既是規定“中國之制”的根本大法，也是支撐“中國之治”的法律基石。進入新時代，“國家安全依法之治”成為“中國之治”的重要篇章。我國憲法作為國家政治和社會生活的最高法律規范，對維護國家安全作出一系列重要規定，包括維護政權安全和制度安全、維護祖國統一、依法懲治危害國家安全的犯罪行為、明確中華人民共和國公民維護國家安全的義務等，為國家安全法律法規的制定和實施提供了總依據、總源頭。時間越久遠，事業越發展，我們就越加感受到憲法的力量。邁上新征程，國家安全機關必須全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，堅決履行憲法和法律賦予隱蔽戰線的神圣使命，切實將憲法精神、憲法原則、憲法規定貫穿到國家安全工作各方面全過程，在法治軌道上加快構建國家安全機關工作新格局，為開創“中國之治”新境界筑牢安全屏障。
來源：國家安全部
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