□河南日報

劉波 邢飛

　　郡縣治則天下安，縣域強則國家富。

　　遂平縣先進制造業開發區，7.5平方公里的土地上集聚了150余家企業，其中不乏像今麥郎食品、克明面業、中花糧油、思念食品、五得利面粉、惠強新材等業界耳熟能詳的龍頭企業。

　　更令人稱奇的是這些企業落戶遂平，不僅留下來了，而且不斷追加新項目，看好未來發展，形成了縣域經濟特有的二次創業現象。

　　近年來，遂平縣以實施先進制造業“倍增計劃”為抓手，大力發展先進制造業，聚焦食品制造、裝備制造、新材料制造“2+1”產業鏈集群、8個重點產業鏈，持續推進先進制造業開發區二次創業，在新一輪高質量發展中創造新優勢、走在前列。食品產業集群已進入全省百億產業集群行列，裝備制造產業形成三大產業鏈，高分子材料深加工產業已形成以平煤尼龍、惠強新材、全宇科技為龍頭的新材料制造產業鏈，為打造“中國膜都”提供堅實基礎。

　　建強產業鏈

　　加快打造食品名城

　　金秋時節，陳克明食品遂平產業園的掛面生產車間，自動化生產線高效運轉，雪白的面粉經配料、和面、切條等工序，變成一根根寬窄規整的面條，再經烘干、切段、包裝等，就成為市場上暢銷品。

　　“克明面業股份有限公司于2007年在遂平投資建設了克明掛面生產項目，用地115畝，年產各類面條12.5萬噸?！彼炱娇嗣髅鏄I副總張應偉介紹，2017年公司追加投資，建設陳克明食品遂平產業園，項目新增用地530畝，計劃總投資20億元，年產各類面條43.8萬噸、年加工小麥100萬噸。

　　生產線運轉不停，新項目馬不停蹄?？嗣髅鏄I追加新項目、擴大產能的做法在遂平縣先進制造業開發區不是個例。

　　作為全國農業產業化重點龍頭企業，今麥郎集團2016年落戶遂平縣。此后連年追加投資，項目涵蓋方便面、飲品、掛面等多個領域，有效帶動遂平及周邊小麥種植、面粉加工、油脂加工、包裝、運輸等行業迅猛發展，助推遂平食品制造產業集群做優做強。

　　“糧頭食尾”“農頭工尾”，經過多年持續引進和培育，遂平縣圍繞農產品深加工產業延鏈補鏈強鏈，在“小麥—面粉加工—掛面、方便面、糕點、速凍面制品”“玉米—飼料加工—養殖—畜產品加工”等傳統產業鏈條基礎上，展開多層次延鏈補鏈，目前開發區已形成面制品加工、飲品、烘焙休閑食品加工、玉米加工、油脂加工、肉制食品加工六大產業鏈條，加快打造全國領先世界知名的食品名城。

　　近年來，一大批食品制造龍頭企業不斷追加投資，遂平縣先進制造業開發區內掀起了喜人的“二期現象”。目前思念食品新基地、今麥郎新一代方便面、華洋飲品、中花糧油玉米胚芽油、今麥郎飲品二期等一批食品產業項目正在加緊建設，食品行業基本實現了從原料種植（養殖）基地、糧食制品加工、油料加工、食品生產到食品研發、檢測、包裝、營銷、物流完善的產業鏈條，遂平縣食品產業集群已進入全省百億產業集群行列，2024年上半年實現營業收入74.1億元。

　　裝備制造產業已形成食品機械、農機制造和汽車零部件三大產業鏈，2024年上半年實現營業收入1.02億元。目前華騰重工汽車零部件生產項目正在籌劃中，該項目建成后可打通裝備產業鏈中重要的零部件加工環節，將進一步完善裝備制造產業鏈條。

　　鍛造新優勢

　　為打造“中國膜都”提供堅實基礎

　　在河南平煤神馬尼龍材料(遂平)有限公司BOPA尼龍膜二期項目生產車間，只見一排排先進設備馬力全開，源源不斷地加工著BOPA尼龍膜，車間內一派繁忙的生產景象。

　　“技術層面的創新本質上是質量和成本的競爭。常規的產品基本上賺取的是行業平均利潤，而一些高端化、差異化、高附加值的產品，特別是應用在食品包裝、醫療、化妝品和機械、電子等領域的產品，必須依賴于技術創新。”河南平煤神馬尼龍材料（遂平）有限公司副總工程師趙海臣深有感觸地說。

　　二次創業要緊盯科技和市場需求，河南平煤神馬尼龍材料(遂平)有限公司培育了一支專業的科技研發團隊，建立了高標準智能化實驗室，同時與國內知名企業、大專院校建立了長久的合作關系。憑借優異的產品質量及產品性能，BOPA薄膜產品受到了市場的廣泛認可，產品還廣泛應用于電子產品、醫藥包裝等行業，形成了顯著的客戶優勢。

　　平煤尼龍發力BOPA薄膜是遂平縣鍛造新優勢搶占新賽道的一個縮影。遂平縣高分子材料深加工產業已形成了以平煤尼龍、惠強新材、全宇科技為龍頭的新材料制造產業鏈，2024年上半年實現營業收入2.31億元。

　　遂平縣緊抓高分子材料發展趨勢，充分發揮惠強新材、平煤尼龍等重點企業的示范帶動作用，做大做強新材料制造業，目前匯通新材料包裝項目正在加快建設，平煤尼龍三期、惠強新材三期正在規劃，預計這些項目全部建成后將進一步壯大新材料產業規模，為打造“中國膜都”提供堅實基礎。

　　著力優環境

　　為二次創業保駕護航

　　良好的營商環境，是激發企業 二次創業的催化劑。

　　“二次創業的號角吹響后，我們緊抓機遇，申請建設小麥倉儲項目，縣里全力支持，還為我們提供了5400萬元技改資金?！碧崞鸲蝿摌I對企業的幫助，五得利集團遂平公司總經理曹向偉深有感觸，由于倉儲能力不足使生產經營受到不小影響，在遂平縣相關部門的大力支持下，倉儲項目從立項到建設再到投用，僅僅用時6個月，企業的困境迅速被解決。

　　“思念新基地項目從敲定實施到完成后續手續工作，縣領導及相關職能部門全程跟蹤服務，及時幫助企業解決項目建設中出現的各種困難和問題?！彼寄钍称罚ㄋ炱娇h）有限公司負責人宋會玲坦言，沖著當地良好的營商環境，公司一再追加投資，擴產增能。

　　一期投資12億元的華洋飲品項目去年9月15日開工，今年中秋節投產，遂平縣派出首席服務官全程跟蹤服務，遂平上演了加速度。

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　　“廠區內的事企業做、廠區外的事政府辦。”遂平縣鞏固拓展“一企三員”服務企業機制，扎實開展“萬人助萬企”活動，一個企業由一名縣處級干部分包、一名首席服務官結對服務、一名首席稅務官跟蹤服務，縣處級干部帶頭，175名科級干部、285名首席服務官、138名首席稅務官包聯330家企業，圍繞企業需求開展高效服務。

　　持續推行“五部五組”工作機制，遂平縣成立工業興縣和開發區建設、鄉村振興和農業農村、文化旅游、城鄉建設、重點基礎設施和公共服務“五個指揮部”，金融工作、營商環境、文明創建、招商引資協調、物流提質升級“五個工作組”，把項目分解到指揮部、明確到具體人。逐項目制定任務清單、責任清單、進度清單、問題清單“四張清單”，實行掛圖作戰、清單管理。

　　“遂平縣將持續加大優化營商環境力度，積極營造讓企業敢干、敢闖、敢投的親商、敬商、尊商濃厚氛圍，持續提升二次創業發展能級，全力開創縣域經濟高質量發展新局面，奮力譜寫中國式現代化建設遂平實踐新篇章?！彼炱娇h委書記李振南表示。