神馬芳綸員工正在檢查對位芳綸產品

　　頂端新聞·河南商報記者金艾琳/文受訪者供圖

　　《2024年第二季度改革典型案例紅榜通報》中，河南省政府國資委以《省管企業科技創新專項考核辦法（試行）》（簡稱《考核辦法》）為核心的省管企業科技創新舉措上榜，成為河南省改革“模范生”。

　　科技創新在國有企業中扮演著至關重要的角色。根據這份《考核辦法》，要從2024年起每年實施科技創新專項考核。對于河南省管企業來說，一份科技創新領域的專項考核，意味著什么？

　　河南這家企業，創新考核已成常態

　　一根直徑只有1毫米的芳綸纖維細絲，能吊起20公斤的砝碼；一束直徑只有12毫米的芳綸纖維能拉動多重的物體？河南神馬芳綸技術開發有限公司給出了答案：20噸。

　　對位芳綸是一種戰略性高性能纖維材料，因其優異的阻燃性、耐化學性，以及遠超鋼絲的強度，被稱為“纖維之王”。經過多年的探索研究，中國平煤神馬集團已完全擁有對位芳綸生產技術自主知識產權。

　　今年6月，河南神馬芳綸技術開發有限公司萬噸對位芳綸一期4000噸項目中控樓等土建工程基本完工，配套管網等已完成80%左右，預計2024年底投產。

　　全釩液流儲能電池核心部件全部實現自主研發生產、碳化硅第三代半導體粉體質量達到國內一流水平……像對位芳綸這樣優異的科研成果，在中國平煤神馬集團有很多。

　　頂端新聞·河南商報記者了解到，對基層單位、科研項目、課題長、團隊成員采用科技創新工作全面量化考核體系，在中國平煤神馬集團由來已久。

　　近3年來，中國平煤神馬集團共有100多項集團重大、板塊重點課題，千余名研發骨干參與了考核，發放節點獎金800多萬元，推動重點項目研發時間累計提前2000天以上。

　　新政策推動下，省管企業頻出成果

　　不只是中國平煤神馬集團，河南多個省管企業都在爭當科技創新的“排頭兵”。

　　2023年，河南省政府國資委監管企業建成1個全國重點實驗室和2個省級中試基地、5個創新聯合體、6個產業技術研究院。豫地科技集團高純石英提純、中試取得突破；河南檢驗集團制修訂國家和省級標準36項。

　　在這背后，河南省政府國資委一系列針對省管企業的科技創新政策措施正在發揮著作用。

　　相比以往的政策措施，此次的《考核辦法》更加全面和詳細。值得注意的是，這也是河南省政府國資委首次為省管企業在科技創新方面提供專項考核辦法。

　　在考核導向上，精細評價、注重實效成為關鍵詞。《考核辦法》中，結合企業實際，一企一策設置考核指標。比如，在研發投入這一剛性指標上，在保證2025年22家監管企業平均研發投入強度達到2.5%的前提下，設定每家企業“跳起來摘桃子”的目標。

　　在考核結果上，以“評”促“績”成為亮點。頂端新聞·河南商報記者了解到，考核結果與省管企業負責人經營業績考核綁定。此外，對科技進步要求高的企業，專項考核結果在負責人經營業績考核中占一定權重。

　　“《考核辦法》不僅對企業的科技創新起到考核促進作用，同時可以對國有企業在科技創新方面建立工作體系和抓手。”中國平煤神馬集團科技創新管理部總監范新川說。

　　省管企業研發投入同比增長12.4%

　　頂端新聞·河南商報記者獲悉，在《考核辦法》發布后，已有一部分省管企業著手建立自己的考核指標和方法，督促企業各級單位在科技創新、數智賦能、戰略性新興產業培育等方面走在前、做表率。

　　剛剛過去的2024年上半年，已有不少企業亮出了科技創新的最新成績。

　　豫地科技集團、河南交投集團、河南水投集團、豫信電科集團等4家企業實現研發投入費用同比“翻番”。平煤神馬集團煉焦煤資源綠色開發全國重點實驗室重組運行，國家、河南自然科學基金項目分別新增2項、4項。豫信電科集團“數字社會治理下的視頻大場景智能計算關鍵技術研究及產業化”項目入圍2024年河南省重大科技專項，河南能源集團、平煤神馬集團、安鋼集團、豫信電科集團、豫檢集團等牽頭的5個項目入圍2024年河南省重點研發專項，煤礦瓦斯防治與智能綠色開采團隊榮獲首批“國家卓越工程師團隊”稱號。

　　截至6月底，河南省政府國資委所監管企業研發投入同比增長12.4%，高出全國地方監管企業平均值2個百分點。

　　專家點評

　　平臺、人才、資金、政策等在企業內有效形成合力

　　《考核辦法》從制度層面進一步明確了鼓勵、支持、鞭策省管企業加強科技創新。

　　從機制層面來看，明確了考核方式、結果應用等系列內容，明確了企業科技創新的任務和目標。通過問題導向、目標導向、結果導向，分類考核，企業更能結合科學技術發展前沿、行業發展趨勢和企業發展實際，瞄準主攻方向，提升原始創新和集成創新能力。

　　要求各省管企業制定本企業科技創新考核辦法，通過建立常態化的機制，促進平臺、人才、資金、政策等在企業內有效形成合力，加快科技成果的產業化進程。

　　——河南省政府發展研究中心博士 鄭廣建