□河南日報(bào)記者 譚勇
黃河安瀾事關(guān)全流域及黃淮海平原人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。連日來,我省黃河流域河口村水庫、陸渾水庫等單位排查隱患,防汛備汛。
今年黃河流域防汛形勢如何?防汛重點(diǎn)怎么干?4月25日,黃河防總在鄭州召開2024年防汛抗旱工作視頻會議,這些問題答案一一揭曉。
防汛抗旱形勢不容樂觀
近幾年,極端天氣事件頻繁發(fā)生,洪旱災(zāi)害在全球范圍內(nèi)趨多趨頻趨強(qiáng)趨廣。氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,本輪厄爾尼諾事件趨于結(jié)束,今年夏季發(fā)生拉尼娜事件的可能性較大。
據(jù)氣象部門預(yù)測,2024年黃河流域氣候狀況總體偏差,汛期中下游降雨較常年同期偏多二至三成,干流可能發(fā)生較大洪水,支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能發(fā)生超警洪水,上游地區(qū)可能發(fā)生階段性干旱,區(qū)域性、階段性旱澇風(fēng)險(xiǎn)較高,在疊加全球氣候變暖背景的情況下,發(fā)生旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的可能性顯著增強(qiáng),防汛抗旱形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。
黃河防總副秘書長、黃河流域氣象中心主任王鵬祥表示,今年要重點(diǎn)關(guān)注階段性強(qiáng)降水和暴雨洪澇氣象風(fēng)險(xiǎn)以及極端對流天氣和登陸北上臺風(fēng)影響,防汛抗旱兩手抓。
今年夏季流域降水總體偏多,黃河中下游出現(xiàn)暴雨洪澇可能性大,在保證黃河干流安瀾的同時(shí),更要關(guān)注區(qū)域性、階段性強(qiáng)降水引發(fā)的中小河流洪水氣象風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,短時(shí)強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)、冰雹等局地強(qiáng)對流天氣發(fā)生的頻率、強(qiáng)度和極端性明顯增強(qiáng),頻繁打破歷史極值、威脅生命財(cái)產(chǎn)安全,需要高度關(guān)注引發(fā)城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),做好防范工作。
今年夏季發(fā)生北上高影響臺風(fēng)可能性較常年大,臺風(fēng)暴雨非常容易造成流域性洪水,需防御7月至8月臺風(fēng)暴雨對黃河中下游地區(qū)的影響。
此外,今年降水時(shí)空分布不均勻,澇重于旱、旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交錯,發(fā)生區(qū)域性、階段性旱澇的氣象風(fēng)險(xiǎn)高。
明確防汛抗旱八大重點(diǎn)
黃河寧,天下平。當(dāng)前,黃河防汛抗旱體系還存在一些短板弱項(xiàng),雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)滯后,黃河防洪工程體系還不健全,流域抗旱能力整體偏弱;黃河下游河勢游蕩多變,“二級懸河”和“動床”態(tài)勢加劇了洪水風(fēng)險(xiǎn);黃河灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)人員眾多,緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)任務(wù)艱巨;流域中小水庫、淤地壩等面廣量大,中小河流防御標(biāo)準(zhǔn)偏低,山洪災(zāi)害防御能力不足,應(yīng)對和防范局地暴雨災(zāi)害任務(wù)十分繁重。
黃河防總常務(wù)副總指揮、水利部黃河水利委員會主任祖雷鳴介紹,今年黃河防總繼續(xù)全鏈條、全方位、全過程落實(shí)各項(xiàng)防御措施,抓早抓細(xì)抓實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)決守住黃河安瀾底線。
——落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,汛前著重對新上任行政責(zé)任人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識,提升調(diào)度指揮能力。
——全面開展隱患排查。對重點(diǎn)工程及重點(diǎn)部位做到全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,汛前全面完成水毀災(zāi)損水利設(shè)施修復(fù)任務(wù),及時(shí)消除度汛風(fēng)險(xiǎn),確保有效發(fā)揮作用。
——加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)。加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”,強(qiáng)化水文測報(bào)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用,做到“測得準(zhǔn)、報(bào)得快、精度高”;健全信息通報(bào)制度和聯(lián)動機(jī)制,確保預(yù)警信息快速直達(dá)防汛一線和受影響的社會公眾。
——強(qiáng)化水工程聯(lián)合調(diào)度。加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣,綜合運(yùn)用“攔、分、蓄、滯、排”措施,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮水工程綜合效益,同步推進(jìn)數(shù)字孿生黃河建設(shè),提升預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力,為科學(xué)決策指揮調(diào)度提供支撐。
——加強(qiáng)工程巡查防守。嚴(yán)格落實(shí)水庫、淤地壩防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,抓好群防隊(duì)伍組織和防汛物料準(zhǔn)備,在重點(diǎn)部位預(yù)置搶險(xiǎn)力量,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù);強(qiáng)化在建工程度汛安全,健全山洪災(zāi)害群測群防體系,提升山洪災(zāi)害防御能力。
——筑牢涉水安全防線。以妨礙河道行洪、侵占水庫庫容為重點(diǎn),縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”;針對河道、灘區(qū)、水庫庫區(qū)、旅游景區(qū)等部位制定預(yù)防和應(yīng)對方案,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)社會公眾自我保護(hù)意識,努力減少人員傷亡。
——加強(qiáng)防汛抗旱信息宣傳。跟蹤報(bào)道防汛抗旱工作成效,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切,做好黃河知識科普,著力營造良好輿論氛圍。
——保障流域抗旱供水。加強(qiáng)中長期旱情預(yù)報(bào),滾動開展供用水形勢分析,強(qiáng)化流域骨干水庫蓄水管理和應(yīng)急水量調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。