編者按：今年的政府工作報告強調，要注重以城市群、都市圈為依托，促進大中小城市協調發展。隨著《鄭州都市圈發展規劃》的出臺，配套措施逐步完善。日前，鄭州都市圈在交通、產業、公共服務、能源、生態、水利六個領域的專項規劃出臺。4月12日起，河南省發展和改革委員會聯合大河網推出“鄭在出圈”系列報道，生動呈現鄭州都市圈在提升區域競爭力、優化資源配置、改善民生福祉等方面的新藍圖，彰顯河南融入國家區域協調發展大局的切實舉措。

鄭州大玉米商圈

大河網訊  中牟縣黃河濕地自然保護區大鴇成群，西流湖公園百鳥共生，高新區沉沙池野鴨戲水……越來越多大自然生靈的光顧流連，成為鄭州生態環境改善的最好佐證。

打造高顏值生態環境，鄭州都市圈“顏值”要破圈！日前，省鄭州都市圈建設領導小組辦公室印發《鄭州都市圈生態保護與建設規劃》（以下簡稱《規劃》），統籌推進生態工程、節能減排、環境整治、美麗城鄉建設，形成生態環境保護共建、共治、共享格局。

目標丨到2035年，建成山水相連、藍綠交織、林田共生的美麗都市圈

“為加快構建與鄭州都市圈高質量發展相適應的高水平生態環境保護支撐體系，打造黃河流域生態保護與協同治理樣板區提供基礎支撐，特編制《規劃》。”河南省鄭州都市圈建設領導小組辦公室有關負責人介紹，《規劃》以鄭州都市圈空間范圍為重點，統籌考慮洛陽、平頂山、新鄉、焦作、漯河、濟源六市其他區域，打造鄭州都市圈全域生態環保大格局。

據了解，都市圈地處黃土高原與黃淮平原交界地帶，生態格局基礎良好，現有國家級自然保護區4個、省級自然保護區5個、國家級森林公園14個。城市集中飲用水水源地取水水質達標率為100%，南水北調中線水質持續保持Ⅱ類，城市建成區黑臭水體整治任務基本完成，水環境質量明顯改善。

良好的城市生態環境，是建設人與自然和諧共生現代化的重要內容和基礎。《規劃》明確，到2027年，生態環境協同監管體系基本建立，區域生態環境質量穩步改善，突出環境問題得到有效解決，環境風險得到有效管控，黃河流域生態保護和高質量發展示范區基本建成，主要生態功能區服務功能進一步增強，城鎮人居生態環境更加和諧，空氣質量優良天數高于全省平均水平，森林覆蓋率達到34%，城市人均公園綠地面積達到14.2平方米/人，缺水型城市再生水利用率達到36%，用水總量控制在125.48億立方米。

到2035年，生態環境質量實現根本好轉，生態文明建設水平全面提升，現代化生態環境治理體系和治理能力基本形成，綠色生產生活方式廣泛形成，經濟社會發展與資源環境承載能力更加協調，基本建成山水相連、藍綠交織、林田共生的美麗都市圈。

航空港區志洋路的街頭一角

格局丨構建“一帶兩屏、一心多廊”生態圈

《規劃》提出，堅持生態優先、保護優先，尊重自然生態原真性、保護山水生態基底、延續河網水系格局，統籌規劃生態功能片區，優化都市圈生態空間網絡，構建“一帶兩屏、一心多廊”的生態安全格局。

何為“一帶兩屏、一心多廊”？據河南省鄭州都市圈建設領導小組辦公室有關負責人介紹，“一帶”即黃河干流國家級生態保護帶，“兩屏”即太行山、伏牛山綠色生態屏障，“一心”即嵩山生態綠心，“多廊”即藍綠交織區域生態水廊。

河南省鄭州都市圈建設領導小組辦公室有關負責人表示，通過聯動各區域打造黃河干流國家級生態保護帶，以太行山、伏牛山為生態屏障，高標準建設嵩山生態綠心，高質量打造藍綠交織區域生態水廊，形成自然保護地與重要生態功能區共同構成的鄭州都市圈生態空間網絡格局。

同時，全面落實“三線一單”，加強生態環境分區管控，將都市圈劃分為優先保護、重點管控、一般管控三類環境管控單元；嚴守生態保護紅線底線，實行最嚴格的管控措施和準入制度，強化生態保護紅線剛性約束；建立都市圈跨區域環評會商機制，推進環評審批“放管服”“承諾制”改革，統籌統一土地、環境準入條件。

行動丨建設森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統

《規劃》提出，堅持區域山水林田湖草沙系統統籌治理，聯動推進區域五大生態系統建設，強化跨行政區布局對接與建設聯動，加快推進自然保護地整合優化，提升都市圈生態系統的穩定性，維護生物多樣性，全面增強區域生態服務功能。

五大生態系統如何建設？《規劃》給出了明確方向。

通過構筑都市圈山區森林屏障、構建沿黃河森林生態體系、完善都市圈森林生態網絡，建設森林生態系統；通過加大濕地保護與修復力度、打造獨具特色的綠色生態科普長廊，建設濕地生態系統；通過提高都市圈水資源保障能力、提升河流生態功能品質、提升水災害防治能力，建設流域生態系統；通過加強農田生態保護修復、推進美麗鄉村環境綜合治理，建設農田生態系統；通過完善城區公園綠地體系、城區綠色基礎設施網絡，推動既有民用建筑節能改造、綠色改造，建設城市生態系統。

同時，針對生物多樣性保護，《規劃》提出，加大生物多樣性保護力度，保護自然生態系統的原真性和完整性，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。完善生物多樣性保護機制，以各級各類自然保護地為支撐，以黃河、大運河生態廊道為脈絡，以秦嶺、太行山生物多樣性保護優先區域為重點的生物多樣性保護網絡體系。

“會呼吸”的停車場——零碳公園

轉型丨構建綠色低碳循環經濟體系，建立生態環境保護與治理機制

落紅非無情，化“肥”更護花。

隱藏于鄭州植物園一隅的廢棄物處置車間，每年可“吃”掉堆積如山的綠化廢棄物，經過粉碎、高溫滅菌、微生物處理，“吐”出有機肥600噸，覆蓋物、栽培基質等其他產物300噸，實現園林垃圾資源化、無害化利用。同樣的技術在鄭東新區足球公園也得到應用。

都市圈綠色低碳如何轉型？《規劃》提出，以區域碳排放達峰為工作重點，實施能源結構綠色優化調整和產業結構綠色轉型升級“齊頭并進”，踐行綠色低碳生活方式，塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，全面促進社會經濟和生態環保協調發展。

制定工業、農業溫室氣體和污染減排協同控制方案，減少溫室氣體和污染物排放；打造都市圈綠色技術創新中心和綠色工程研究中心；加大充電基礎設施建設力度，發展“新能源+儲能”“源網荷儲一體化”和多能互補；引進和培育一批具有國際競爭力的大型節能環保龍頭企業；推動洛陽老君山、白云山景區和新鄉南太行八里溝萬仙山景區申報全國生態旅游示范區；發展綠色食品、有機農產品、地理標志農產品生產。

區域生態環境如何治理？《規劃》明確，堅持綜合治理、源頭治理、系統治理，加快建立以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系，攜手打好藍天碧水凈土保衛戰，聯合推進區域環境污染聯防聯治，持續加強環境風險防控，著力擴大區域環境容量、提升區域環境質量。

另外，《規劃》提出，牢固樹立區域生態共同體理念，建立健全都市圈生態環境保護與治理機制，完善環境應急體系，協同推進區域生態制度一體化和現代化建設，推動區域信息共享、建設協作、監管協同、執法聯動，共創生態宜居都市圈。（張家祺/文 李運成/圖）