全國政協(xié)十四屆二次會議上,一件由河南、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇等十三個省(自治區(qū))政協(xié)主席聯(lián)名提交的關于建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制的提案引起記者關注。
這份提案緣起于,2023年10月19日,在鄭州召開的“扛穩(wěn)糧食安全責任”十三省(自治區(qū))政協(xié)協(xié)商座談會第一次會議。在全國政協(xié)指導下,這場由河南省政協(xié)發(fā)起、其他十二省(自治區(qū))積極響應,以“糧”結緣、共謀“糧”事的省際交流協(xié)作機制正式落地。經(jīng)過匯集研討協(xié)商成果,組織調研,河南省政協(xié)起草了這份提案,并提交全國政協(xié)十四屆二次會議。
提案圍繞“建立健全糧食主產區(qū)利益補償機制”、“優(yōu)化糧食生產基礎設施建設支出分擔機制”等提出審慎建議。內容包括:“以調動產銷區(qū)兩個積極性為政策設計目標,在加大中央財政對糧食主產區(qū)縱向轉移支付基礎上,借鑒碳匯交易機制,建立糧匯交易制度”;“綜合考慮國家糧食安全形勢、糧食主產區(qū)財政自給率、主銷區(qū)糧食自給率和財政承受能力等因素,科學設計糧匯交易價格形成機制”;“鼓勵不同省(自治區(qū))間建立糧食生產合作機制,從資金、技術、人才政策等多渠道、多方位進行成體系的綜合性補償”等。十三省(自治區(qū))政協(xié)同心協(xié)力,為保障國家糧食安全、建設農業(yè)強國貢獻政協(xié)智慧和力量。
河南牢記囑托,堅決扛起維護國家糧食安全政治責任,全面推進國家糧食生產核心區(qū)建設。糧食總產量連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上。十三個糧食主產省(自治區(qū))糧食總產量占全國的78%以上。