【改革進行時】

◎本報記者 孫 越

“過去，我們申報項目主要是關(guān)注通知，有不懂的地方只能找人問。現(xiàn)在不一樣了，有了科技服務(wù)綜合體，科技管理部門會為我們開展全方位指導！”日前接受科技日報記者采訪時，中科（洛陽）機器人與智能裝備研究院（以下簡稱“研究院”）副院長王欣剛興奮地說。

王欣剛提到的“科技服務(wù)綜合體”，是河南省科技廳推出的一項改革新舉措。

“為了破解創(chuàng)新主體需求與創(chuàng)新資源配置不對稱的問題，2023年，我們推出了河南省科技服務(wù)綜合體信息管理平臺。”河南省科技廳廳長張銳告訴記者，“各類創(chuàng)新主體通過平臺反映問題、需求后，相關(guān)科技管理部門會迅速響應，有針對性地提供專業(yè)、精準、高效的服務(wù)。”

如今，科技服務(wù)綜合體已經(jīng)在河南省全面開花，形成了省市縣（區(qū)）三級聯(lián)動的工作機制。

“一對一”精準服務(wù)

提起科技服務(wù)綜合體，王欣剛贊不絕口：“最大的感受，就是能給予我們個性化指導。”

“個性化指導”，道出了科技服務(wù)綜合體的精準性。

去年，研究院申報中原英才計劃、洛陽市科技領(lǐng)軍人才等項目后，很快就接到洛陽市科技局推送的信息，工作人員對申報要點進行了“一對一”講解。

“這就相當于你下了單，它給你找客服，非常有針對性。”王欣剛打比方道。

2023年7月，河南省科技廳印發(fā)《科技服務(wù)綜合體工作實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。《細則》明確，科技管理部門采取定期論證與“一事一議”隨機論證相結(jié)合的方式，分層分類為創(chuàng)新主體“精準把脈”“精確開方”“精細搭臺”。

“多虧科技服務(wù)綜合體的牽線搭橋，讓我們在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展理念上迎來了新突破！”河南南陽煜眾精密機械公司董事長耿興對記者說。

作為南陽市首家高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地，這家年輕的企業(yè)在迅猛發(fā)展的同時，也曾面臨技術(shù)瓶頸。

“去年，我們通過科技服務(wù)綜合體的‘一對一’指導，達成了與瑞士好優(yōu)利、德國雄克的技術(shù)合作。”耿興說，“我們的五軸數(shù)控立式車銑復合機床各項技術(shù)指標與世界前沿技術(shù)保持同步，實現(xiàn)了充分接軌。”

與上述企業(yè)一樣，平頂山市的平高電氣股份有限公司電氣裝備中試基地、三門峽市的靈寶寶鑫電子科技有限公司、周口市的河南康達制藥有限公司等創(chuàng)新主體也都享受過類似的“專屬”服務(wù)。

為支撐科技綜合服務(wù)體走深走實，河南省科技廳建立了包括戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜摇?8個重點產(chǎn)業(yè)鏈專家和科技特派員在內(nèi)的專家?guī)欤M織專家深入基層進行專業(yè)化指導和服務(wù)。同時，采取“量身定制”方式，創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略宣講類、法規(guī)解讀類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類和業(yè)務(wù)指導類等多種課程，根據(jù)各地的不同需要進行“點單式授課”。

跟蹤輔導早布局

中鋼集團洛陽耐火材料研究院有限公司（以下簡稱“中鋼洛耐院”）是中國耐火材料專業(yè)領(lǐng)域唯一的大型綜合性研究機構(gòu)。日前，由該院牽頭申報的“重型燃氣輪機關(guān)鍵隔熱陶瓷材料研究”項目獲得國家立項支持。

“這是我們首次牽頭承擔國家級項目。”中鋼洛耐院科技發(fā)展部副部長袁波告訴記者，“這項研究已經(jīng)開展了近十年。去年，我們通過科技綜合服務(wù)體提出申報項目的需求后，得到省里的大力支持。”

袁波說，一開始沒敢想太高，覺得“報個省重大項目就可以了”。然而，時任河南省科技廳新材料處負責人看到這個項目后認為：“這不僅是省里的需求，更是國家的重大戰(zhàn)略需求！”

隨后，河南省科技廳相關(guān)處室從大處著眼、細處著手，對中鋼洛耐院進行了跟蹤式輔導，協(xié)助企業(yè)提前籌備申報國家級項目。

這正是科技服務(wù)綜合體的題中之義。

根據(jù)《細則》要求，各級科技管理部門要面向全省企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體，發(fā)布科技服務(wù)事項清單，常態(tài)化征集戰(zhàn)略類、項目類、平臺類、人才類、企業(yè)類、載體類等創(chuàng)新需求，助力各類創(chuàng)新主體“打有準備的仗”。

“之前，項目申報集中在一年一次。但對企業(yè)來說，不可能一年申報一個項目后就沒有需求了，這是不符合發(fā)展規(guī)律的，企業(yè)創(chuàng)新活力因此無法被充分激發(fā)。”張銳向記者介紹，依托科技服務(wù)綜合體，創(chuàng)新主體現(xiàn)在可以隨時報項目、講需求、發(fā)疑問。針對不同類型創(chuàng)新需求和問題，科技管理部門充分論證、分級解決。如果項目暫時不能申報，管理部門也會幫助創(chuàng)新主體提前布局。

“接下來，我們將形成項目征集常態(tài)化機制，每月分析、凝練項目指南，更好地滿足創(chuàng)新主體的實際需求。”張銳表示。

讓“軟件”服從“硬件”

1月8日，在平頂山市的河南躍薪智能機械有限公司廠區(qū)，記者看到，數(shù)輛無人駕駛礦山運輸卡車停放在院內(nèi)，工人們正在緊張有序地裝配基于5G技術(shù)的控制模塊。

作為一家致力于研發(fā)智能礦山裝備制造的科技型企業(yè)，該公司在國內(nèi)率先提出“綠色智能無人礦山”概念。然而，在研發(fā)無人大型鉆孔設(shè)備時，公司遇到了技術(shù)難題——如何找到合適的技術(shù)合作伙伴？他們將問題“拋”給了科技服務(wù)綜合體。

當?shù)乜萍脊芾聿块T迅速響應，不僅通過“揭榜掛帥”幫企業(yè)解決了技術(shù)合作難題，還調(diào)動專家資源對企業(yè)加以輔導。

“對科技服務(wù)綜合體，我最深的體會是，它從實際出發(fā)，真正做到了讓‘軟件’服從‘硬件’。”平頂山市科技局黨組成員、副局長吳鵬飛說，“所謂‘硬件’是指不斷變化的科技創(chuàng)新大環(huán)境，而‘軟件’就是與之相匹配的科技政策。”

“我們創(chuàng)新基地缺人才，聽說河南省科學院要招300名博士，就想：能不能‘借兩個’？沒想到，還真成了！”在三門峽市靈寶市，國投金城冶金有限責任公司技術(shù)副總經(jīng)理南君芳告訴記者，公司雖是冶金行業(yè)的重點央企，但由于位置相對偏遠，如何吸引高端研發(fā)人才成了難題。眼下正值企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵期，公司通過科技服務(wù)綜合體發(fā)出求助。

“很快，省科學院給了答復。”南君芳說，“人才到崗后，其編制保留在省科學院，服務(wù)在我們這里。企業(yè)受益，人才滿意，一舉兩得！”

用科技政策這一“新軟件”破解科技創(chuàng)新“老問題”，是科技服務(wù)綜合體的制勝法寶。目前，這一“軟件”的“2.0版本”也已蓄勢待發(fā)。

黨的二十大報告指出，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

張銳表示：“下一步，河南將以科技服務(wù)綜合體為抓手，對省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌歸集，并結(jié)合區(qū)域特色展開謀篇布局，力求打破區(qū)域之間的局限性，以產(chǎn)業(yè)集群為主體，推動全省創(chuàng)新要素更好地整合協(xié)同！”