河南日報客戶端記者 孫靜
一墻之隔,一邊是鄭州新鄭綜合保稅區,一邊是鄭州新鄭國際機場——隨著“區港一體化”模式正式啟用,企業貨運車輛先出區再入區繞行的“藩籬”被打破。“依托一個系統,辦理一次理貨、一次查驗,裝貨車輛就可以直接從綜保區走專門卡口進入鄭州機場,這一模式為企業節省物流成本50%以上、提升通關時效60%以上。”鄭州市程馳速遞有限公司相關負責人點贊。
作為我省持續實施制度型開放戰略的排頭兵,河南自貿試驗區不斷改革探索,制度創新成果不斷增多。1月4日,記者從省自貿辦獲悉,河南自貿試驗區第五批最佳實踐案例公布,包括“區港一體化”在內的15項創新性較強、實踐效果較好的案例上榜。截至目前,河南自貿試驗區已累計形成559項制度創新成果。
省自貿辦相關負責人介紹,15項案例涵蓋科技創新、監管創新、法律服務、數字經濟、政務服務等多個領域。除跨境電子商務零售進口藥品試點1項在符合條件的特定區域推廣外,創新技術“能力交易”探索科技成果轉化新模式、“通關模式智選菜單”應用、集成創新推進數據流通交易等14項案例在全省范圍內推廣。
在15項制度創新成果中,創新技術“能力交易”探索科技成果轉化新模式格外引人關注。在傳統技術交易模式中,科研機構“有什么賣什么”,而新模式以企業需求為導向,以技術能力為交易標的,企業“需要什么”就“研發什么”,供需匹配前置到研發立項前,切實解決了研發與市場脫節問題,有效提升科技成果轉化成功率,縮短轉化周期。2023年以來,依托該模式,72個項目實現精準匹配,19個項目達成技術能力交易,交易額1.56億元,交易周期縮短50%以上。
此外,政務服務“一件事一次辦”“綜合窗口”改革實現了政務服務跨系統、跨部門、跨業務層級“一窗一站式”辦理,極大優化了營商環境。據介紹,通過“綜合窗口”改革,河南自貿試驗區洛陽片區政務大廳服務窗口由80個壓縮至55個,“專科受理”變“全科受理”,企業辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”,材料由“反復提交”變“共享獲取”,審批材料減少40%以上。服務窗口平均辦理時長減少50%以上,大幅減少企業等候時間,行政成本大幅降低。
省自貿辦相關負責人表示,15項制度創新成果聚焦解決企業、行業發展難題,積極探索、充分試驗,打破了瓶頸、優化了環境,通過在全省復制推廣,將充分發揮自貿試驗區示范引領和輻射帶動作用,更好釋放改革開放紅利,為推動高質量發展注入新動力。