庭審圖片

　　原標(biāo)題：鎮(zhèn)江民防局原局長(zhǎng)朱冬生受賄195萬(wàn)余元獲刑11年，這個(gè)局長(zhǎng)一邊腐敗一邊“葛朗臺(tái)”用權(quán)時(shí)錢(qián)在心間，貪來(lái)的錢(qián)拿去錢(qián)生錢(qián)生活中錢(qián)在天邊，穿的衣服舊得開(kāi)了線

　　巴爾扎克筆下的葛朗臺(tái)是吝嗇鬼的典型代表，讓人印象深刻。但誰(shuí)又會(huì)想到，現(xiàn)實(shí)生活中也有“葛朗臺(tái)式”的人物，還是個(gè)貪官。他就是鎮(zhèn)江市民防局原局長(zhǎng)朱冬生。一方面他大肆受賄，把持審批權(quán)，搞權(quán)錢(qián)交易。另一方面，他又在生活中極端節(jié)儉。為了省汽油錢(qián)，他坐公交下鄉(xiāng)買(mǎi)豆腐，平時(shí)穿著也不講究，都是掉色破損的舊衣裳。近日，朱冬生因犯受賄罪被鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院判處有期徒刑11年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元。而法院最終認(rèn)定的朱冬生的受賄金額，接近200萬(wàn)元。

　　民防工程成了他撈錢(qián)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”

　　“朱冬生化整為零，將手中權(quán)力分解為一個(gè)個(gè)交易的籌碼。”案件承辦人說(shuō)，民防工程建設(shè)是朱冬生撈錢(qián)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　朱冬生主政鎮(zhèn)江市民防局的10年，正是民防職能與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)逐漸融合的階段。“朱冬生化整為零，將手中權(quán)力分解為一個(gè)個(gè)交易的籌碼。”案件承辦人說(shuō)，民防工程建設(shè)是朱冬生撈錢(qián)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　根據(jù)法律規(guī)定，民用建筑在建設(shè)時(shí)必須建設(shè)防空設(shè)施，也就是地下人防工程，平常看到的各種地下停車(chē)場(chǎng)就屬于這個(gè)范疇。開(kāi)發(fā)商在建設(shè)完成后，由民防局決定能否通過(guò)驗(yàn)收。如果開(kāi)發(fā)商沒(méi)有條件建設(shè)人防設(shè)施，則按每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)，以總建筑面積測(cè)算，繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，用于擇地另建。作為民防局局長(zhǎng)，朱冬生通過(guò)手上掌握的權(quán)力，將開(kāi)發(fā)商捏得死死的。

　　緩繳人防建設(shè)費(fèi)是撈錢(qián)砝碼

　　2007年，某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)一住宅項(xiàng)目，資金周轉(zhuǎn)緊張。為了能如期開(kāi)盤(pán)，總經(jīng)理陳某找朱冬生幫忙。當(dāng)年春節(jié)，陳某帶上緩繳人防建設(shè)費(fèi)的材料來(lái)到朱冬生辦公室。說(shuō)明來(lái)意后，留下了“心意”——5萬(wàn)元現(xiàn)金。朱冬生大筆一揮，同意緩繳。于是從2007年開(kāi)始，陳某每年春節(jié)都會(huì)“孝敬”朱冬生，送上2000元的購(gòu)物卡以及香煙等禮物。經(jīng)查，從2007年到2013年，朱冬生先后同意32家房產(chǎn)公司辦理“緩繳人防易地建設(shè)費(fèi)”，共計(jì)受賄24萬(wàn)元。

　　人防工程誰(shuí)承建，他也插一手

　　人防工程由誰(shuí)承建，朱冬生也要插一手。朱冬生有一個(gè)重要的“掮客”劉海。劉海是個(gè)體包工頭，沒(méi)有施工資質(zhì)，也沒(méi)有正兒八經(jīng)的施工隊(duì)伍，經(jīng)常掛靠在其他工程公司下面撿些基樁的零活。當(dāng)朱冬生還是普通干部時(shí)，兩人就是關(guān)系熱絡(luò)的牌友，朱冬生當(dāng)上民防局長(zhǎng)后，兩人的關(guān)系走得更近，很多人防工程便在牌桌上一錘定音。2013年2月的一次牌局上，某建筑公司副總經(jīng)理吳立聽(tīng)說(shuō)鎮(zhèn)江大市口地下工程招標(biāo)，便向朱冬生表示想承包工程。此時(shí)朱冬生手氣正旺，心情大好，滿(mǎn)口答應(yīng)。不巧的是，2013年1月鎮(zhèn)江市政府新出臺(tái)規(guī)定：要在原來(lái)的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的基礎(chǔ)上增加信譽(yù)標(biāo)，可吳立的公司信譽(yù)標(biāo)分?jǐn)?shù)不夠。于是，朱冬生利用自己在單位的強(qiáng)勢(shì)，按舊的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)，讓吳立的公司中標(biāo)。事后，吳立孝敬朱冬生10萬(wàn)現(xiàn)金。

　　2013年初，鎮(zhèn)江某基樁公司中標(biāo)東吳路地下人防工程，結(jié)果大市口與斜橋街連通工程發(fā)生漏水事故。朱冬生奔赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是施工方偷工減料，把暗墩樁打少了。風(fēng)險(xiǎn)排除后，朱冬生火冒三丈，教訓(xùn)工程經(jīng)理李峰，表示要扣工錢(qián)。李峰一聽(tīng)要扣錢(qián)，趕緊找來(lái)劉海商議。果然，劉海從中游說(shuō)，希望“從寬發(fā)落”，并奉上25萬(wàn)元現(xiàn)金。朱冬生就此放了李峰一馬。2013年10月，李峰的工程進(jìn)入決算、審計(jì)環(huán)節(jié)，再次委托劉海送給朱冬生25萬(wàn)元現(xiàn)金。最終，李峰的工程順利通過(guò)驗(yàn)收，工程款不僅沒(méi)有扣罰，反而如期全額支付。

　　“窮怕了”心理讓他大肆撈錢(qián)同時(shí)摳門(mén)省錢(qián)

　　審訊中，檢察官發(fā)現(xiàn)，朱冬生家屬給他送的兩件換洗衣服，衣服都掉色嚴(yán)重，而且領(lǐng)子都磨得毛邊開(kāi)線，“朱冬生確實(shí)吝嗇到了極致，對(duì)自己都小氣到家。”案件承辦人說(shuō)。

　　經(jīng)法院最終認(rèn)定，朱冬生受賄金額為195.13萬(wàn)元。按理說(shuō)，朱冬生大肆撈錢(qián)，其生活應(yīng)該也很奢華。但檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，朱冬生的日子過(guò)得非常節(jié)儉。

　　生活上吝嗇到極致

　　鎮(zhèn)江市寶堰鎮(zhèn)生產(chǎn)的豆制品物美價(jià)廉，名氣很大，朱冬生一家都愛(ài)吃。他每次去買(mǎi)，必坐公交車(chē)。原因是他算了筆賬——開(kāi)車(chē)來(lái)回的油錢(qián)加上車(chē)輛損耗，“不劃算”。審訊中，檢察官發(fā)現(xiàn)，朱冬生家屬給他送的兩件換洗衣服，衣服都掉色嚴(yán)重，而且領(lǐng)子都磨得毛邊開(kāi)線，“朱冬生確實(shí)吝嗇到了極致，對(duì)自己都小氣到家。”案件承辦人說(shuō)。

　　對(duì)于自己的吝嗇行為，朱冬生解讀為“窮怕了”心理作祟。現(xiàn)年59歲的朱冬生，中等個(gè)頭，一副精明能干的模樣。他幼年時(shí)父母離異，由祖父母養(yǎng)大。為了糊口，和哥哥曾在村里替人打零工生活，“在馬路上跌個(gè)跟頭都恨不得抓把泥回家。”朱冬生在案發(fā)后形容當(dāng)時(shí)的窘迫。朱冬生中專(zhuān)畢業(yè)在自來(lái)水廠做了10年工人后，進(jìn)入紀(jì)委工作。此后，在公用事業(yè)管理局、房產(chǎn)局、人防辦公室、民防局，高居“一把手”15年。

　　他的原則是“有送就收”

　　在“窮怕了”心理作用下，朱冬生的原則就是“有送就收”。他對(duì)收受購(gòu)物卡情有獨(dú)鐘，積少成多后就將購(gòu)物卡換購(gòu)成金條;別人“進(jìn)貢”的香煙，他統(tǒng)統(tǒng)拿去賣(mài)掉。朱冬生喜歡“抓”著下屬打麻將，甚至連上班時(shí)間都不放過(guò)。每次朱冬生的手氣都特別“好”。

　　貪來(lái)的錢(qián)都弄去搞投資

　　朱冬生雖然摳，但他絕不把錢(qián)放到銀行“凍”起來(lái)。只要有機(jī)會(huì)，他就讓錢(qián)生錢(qián)。從出租門(mén)面店，到開(kāi)辦香煙店、網(wǎng)吧、彩票站、制鞋廠，再到投資房地產(chǎn)，朱冬生經(jīng)營(yíng)的“業(yè)務(wù)”很廣泛。“2000年時(shí)房?jī)r(jià)還不高，他果斷出手在鎮(zhèn)江小米山、東門(mén)各買(mǎi)一套門(mén)面房。” 案件承辦人說(shuō)，不過(guò)朱冬生投資所用的錢(qián)，大都是權(quán)錢(qián)交易所得的不義之財(cái)。

　　受賄195.13萬(wàn)被判11年

　　接受調(diào)查還和檢察官攀關(guān)系

　　去年8月，鎮(zhèn)江市人民檢察院接到關(guān)于朱冬生的舉報(bào)迅速展開(kāi)初查。檢察官針對(duì)朱冬生的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行前期摸查，很快一張尾號(hào)為“8515”的銀行卡浮出水面。

　　這張卡是以朱冬生的哥哥名義辦理的，但有一筆某建筑公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)匯入的10萬(wàn)元現(xiàn)金存款記錄。檢察官懷疑，朱冬生用哥哥的卡收受賄賂，掩人耳目。經(jīng)過(guò)追蹤，檢察官發(fā)現(xiàn)，在這張卡上存入現(xiàn)金的并非某建筑公司會(huì)計(jì)，而是朱冬生的妻子。

　　隨著進(jìn)一步追查，“8515”銀行卡的賬目暴露出朱冬生更多的受賄行為。個(gè)體包工頭王剛在陪朱冬生打麻將時(shí)，聽(tīng)說(shuō)他要賣(mài)掉一處房產(chǎn)，便毫不猶豫地以高出市價(jià)40萬(wàn)的價(jià)格買(mǎi)下。不久，王剛嘗到“甜頭”，2013年初，在朱冬生授意下，王剛成功中標(biāo)東吳路地下人防工程。而朱冬生賣(mài)房得來(lái)的錢(qián)款，一部分流入自己名下的銀行卡，一部分就轉(zhuǎn)入該卡，“高價(jià)賣(mài)房”受賄的40萬(wàn)元就此鎖定。

　　去年9月24日，檢察官向朱冬生表明身份，要求其配合調(diào)查。沒(méi)想到，朱冬生意圖逃脫。他一手撐著車(chē)門(mén)，一手胡亂揮舞，還狠咬抓捕人員的手腕。任誰(shuí)都沒(méi)想到，眼前這個(gè)撒潑之人是一名處級(jí)干部。

　　剛進(jìn)審訊室，朱冬生依舊端著他的官架子，傲慢地躺著，將腳蹺在扶手上。當(dāng)案件承辦人走進(jìn)審訊室，朱冬生倒首先開(kāi)腔：“我們以前一起在紀(jì)委查過(guò)案子，現(xiàn)在倒在這里碰面了。”檢察官一眼看透他想攀關(guān)系的伎倆，說(shuō)：“我也沒(méi)想到，你竟然走到這一步，什么原因你好好想想。”

　　接著，當(dāng)檢察官將尾號(hào)“8515”銀行卡財(cái)務(wù)往來(lái)和其他查實(shí)的犯罪證據(jù)擺在朱冬生面前時(shí)，朱冬生的態(tài)度頓時(shí)180度逆轉(zhuǎn)，痛哭流涕，表示愿意交代。

　　最近，鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院認(rèn)定朱冬生受賄195.13萬(wàn)元，以受賄罪判處其有期徒刑11年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元。對(duì)受賄犯罪所得195.13萬(wàn)元及違法所得38.73萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。