中新網(wǎng)北京9月7日電(記者 闞楓)6日,話題“是否家暴成酒泉干部選拔任用參考依據(jù)”登上網(wǎng)絡(luò)熱搜榜。那么,黨員、公職人員實(shí)施家庭暴力應(yīng)承擔(dān)哪些紀(jì)法責(zé)任?
網(wǎng)友熱議:酒泉將家暴納入干部選任參考
據(jù)9月6日的《中國婦女報(bào)》報(bào)道,今年年初,甘肅酒泉13個(gè)部門開展“婚姻家庭糾紛預(yù)防化解暨反家庭暴力專項(xiàng)行動(dòng)”,多部門共同制定了《專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
方案規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要及時(shí)了解掌握黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在家庭暴力、侵害婦女兒童權(quán)益情況,為干部選拔任用提供參考依據(jù)。
是否家暴寫入了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用參考,話題一出引來網(wǎng)友熱議。
“語言暴力、冷暴力也要算上”“最近幾年干部家暴被曝光的就有很多”“希望以火箭發(fā)射的速度在全國推廣”……
這位廳官曾被點(diǎn)名“實(shí)施家暴”
其實(shí),觀察近年來各地查處的黨員干部案例,在紀(jì)檢部門發(fā)布的問題通報(bào)中,的確有官員被點(diǎn)名存在家暴行為。
例如,去年11月,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了6名存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問題黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙開”通報(bào),其中包括此前任內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局局長的楊俊山。
在對其審查調(diào)查中,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn),楊俊山除存在破壞黨的選人用人制度、非法收受他人財(cái)物等問題,還背離家庭美德,實(shí)施家暴。
去年12月,最高檢發(fā)布消息,內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局原局長、督察長,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳原一級警務(wù)專員楊俊山(副廳級)涉嫌受賄一案,由內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。消息稱,巴彥淖爾市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對楊俊山作出逮捕決定。
在紀(jì)檢部門對于楊俊山的通報(bào)中,“背離家庭美德,實(shí)施家暴”的表述頗為引人關(guān)注。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,背離家庭美德屬于違反生活紀(jì)律的行為,條例第一百三十八條規(guī)定,有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
公職人員實(shí)施家暴如何懲處?
黨員、公職人員應(yīng)模范遵守黨紀(jì)國法,那么,公職人員實(shí)施家庭暴力應(yīng)承擔(dān)哪些紀(jì)法責(zé)任?去年12月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾在“你問我答”欄目中,專門刊文就此話題予以解釋。
這則答問文章解釋,實(shí)踐中,黨員、公職人員實(shí)施家庭暴力的行為性質(zhì)不同,其應(yīng)受的黨紀(jì)政務(wù)處分也不盡相同。
文章將公職人員家暴行為分四種情況進(jìn)行分析,即行為輕微危害性較小,未構(gòu)成違法犯罪但造成不良影響的;行為構(gòu)成違法,尚未構(gòu)成犯罪;犯罪情節(jié)輕微,檢察機(jī)關(guān)決定不起訴的或人民法院判決免予刑事處罰的;行為構(gòu)成虐待罪等刑事犯罪,應(yīng)受刑事處罰的。
文章稱,現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)違反道德規(guī)范的行為,可通過社會(huì)輿論、教育感化等道德自身的力量來糾正和調(diào)整,一部分行為需要黨紀(jì)、法律來約束。本著紀(jì)法分開的原則,對于黨員、公職人員實(shí)施家庭暴力,已經(jīng)嚴(yán)重侵害國家和社會(huì)利益以及嚴(yán)重侵犯他人權(quán)益的,自有國家法律將其作為違法犯罪行為進(jìn)行處理。
對于其中行為輕微危害性較小,雖未構(gòu)成違法犯罪,但造成不良影響,僅依靠道德力量不能糾正的,則要由黨紀(jì)予以規(guī)范約束。
對于黨員有這類行為的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下稱《條例》)第一百三十八條,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。涉事人員系公職人員的,根據(jù)《中華人民共和國政務(wù)處分法》(下稱《政務(wù)處分法》)第四十條,實(shí)施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員的以及其他嚴(yán)重違反家庭美德、社會(huì)公德的行為,給予警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。