昨日下午,教育部部長袁貴仁表示,今年將擴大3個省在高考中使用國家統一試卷,明年再擴大7個省,即明年將有25個省在高考中使用由國家考試中心統一命制的試卷。持續了15年并不斷擴大的高考自主命題,第一次迎來明確的收縮信號。高考趨于全國使用同一張試卷有何好處?能否讓高考更公正公平?
【改革軌跡】從全國一張卷到分省命題再到全國一張卷
2000年之前,我國高考一直實行全國一張卷,從這一年到2004年,全國開始實施“統一高考,分省命題”的組織方式。目前,全國有16省市實行分省命題,教育部考試中心根據各省市不同需求,命制4套試卷,供選擇使用,形成了目前統分結合的高考命題格局。
高考試題全國卷簡稱全國卷,是教育部為未能自主命題的省份命題的。分為新課標一卷和新課標二卷。一卷的難度比二卷大。河南一直使用全國統一命題試卷,目前,使用的是新課標一卷。每年高招各批次分數線公布時,考生和家長總會將自己省份的分數線與使用同樣試卷的省份作對比。同一張卷,我省分數線排名都很“靠前”。
我省教育部門相關負責人表示,目前我省未接到教育部相關通知,明年應仍延續使用全國卷。
【專家觀點】高考全國一張卷是進步錄取“一碗水端平”更關鍵
“高考全國一張卷最公平。”昨天,河南建業外國語中學高中化學老師葉娥在接受大河報記者采訪時說,目前高考采用分省命題的方式,使全國考試失去了統一的衡量標準,全國一張卷,試題難易程度相同,在某種程度上體現了教育公平,還能減少分省命題帶來的人力物力浪費,也方便考生異地高考,是一種進步,但高考要真正全國“一碗水端平”,如果不解決各省份錄取分數線和招生名額問題,全國一張卷也談不上真正的高考公平。
對此,21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,實行全國統一命題,統一劃線錄取的可能性也不大。他猜測,這一改革是對應高校自主招生而言的,考生在參加統一命題考試后可用高考成績去申請大學,大學獨立進行錄取。用統一高考保障基本公平,由學生和學校間的雙向選擇建立教育競爭機制,以此來校正各地的教育不公平。