12月16日，教育部發(fā)布《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，這也是《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的重要配套政策。學生如何選擇計入高校招生錄取總成績科目？改革后的學業(yè)水平考試是否會增加學生負擔？改革后的綜合素質評價是否真具有可參考性？

　　【新政】

　　浙滬學生3科學業(yè)成績將計入高考總分

　　昨天，教育部發(fā)布了《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》，提出從2015年起全國將全面推進包括語文、數(shù)學、外語等9個科目以及藝術、體育、通用技術、信息技術的學業(yè)水平考試。高考試點地區(qū)上海和浙江將從史地政、物化生6門中選擇3門成績計入2017年高考總分。

　　考試時間安排原則上為高一年級兩個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右，一般在學期結束時考。

　　最終，計入高校招生錄取總成績的學業(yè)水平考試3個科目成績以“等級”（高到低A、B、C、D、E五個等級）呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。

　　綜合素質評價將學生特長體現(xiàn)更明顯

　　昨天，教育部還公布了《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，根據(jù)意見，明年起高中將建立學生綜合素質評價制度，分思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐5項，中學須真實記錄學生3年表現(xiàn)，轉變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

　　記者注意到，在學業(yè)水平方面，重點是學業(yè)水平考試成績、選修課程內容和學習成績、研究性學習與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學科學習情況。在藝術素養(yǎng)方面，重點是在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術活動的成果等。

　　意見同時強調，有些活動項目學生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。學生的相關特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學生綜合素質檔案。高中要將學生綜合素質檔案提供給高校招生使用。

　　【現(xiàn)狀】學業(yè)水平考試“合格萬歲”

　　目前，我省普通高中學業(yè)水平考試每年組織1次，一般在每年的12月底或第二年1月初?？忌话闶窃诟叨蠈W期期末進行學業(yè)水平考試，而在學業(yè)水平考試之后，學生們則按照自己的文理科復習高考科目。

　　在成績方面，我省普通高中生學業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)目前實行等級制，分為A、B、C、D四個等級，分別對應以往的優(yōu)秀、良好、及格、不及格。具體量化時是先打分，然后再分成若干等級。學業(yè)水平考試多和高中畢業(yè)證掛鉤，如果有一門沒過關，則可以補考。

　　在普通高中綜合素質評價方面，學生的綜合素質評價包括綜合性評語和評定等級。不過目前綜合素質評價在高考錄取時所起作用微乎其微，僅有個別院校在自主招生或保送時要求提供，所以一般來說，老師們也不會和學生“過不去”，在學生綜合素質評價中的評語多有雷同，盡量多夸少批評。

　　【利好】 一門特長比6科平平更易上好大學

　　在河南省實驗中學老師李功毅看來，新規(guī)更有利于學生發(fā)揮特長。

　　據(jù)他介紹，以前，學生們在完成必修內容后，如果考試科目中有哪科是短板，就必須努力補上。相比之下，某些學生成績平平，但只要沒有拖后腿的科目，高考成績也會不錯。

　　“補差雖然增長了學科成績，但很難促進學生成長。”李功毅表示，高考改革試點城市實行新規(guī)，意味著學生的學習重心不再是如何補救自己的薄弱學科，而是如何充分地發(fā)揮自己的興趣學科。雖然學生在學業(yè)上的任務并沒有減少，但卻會因為“避短”而減少了挫敗感，“揚長”而增加了成就感。

　　此外，在錄取上，學生可以選擇自己擅長的科目作為選考科目，這樣，有特長的學生就會在錄取中占據(jù)優(yōu)勢，比其他成績平平的學生更容易上好大學。

　　【擔憂】 選擇權增大會不會造成考生刷分

　　根據(jù)要求，對于已經(jīng)確定了3個選考科目的學生，各地要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會，以減輕學生一次考試的心理焦慮和精神負擔。

　　雖然在考生和家長看來，學生的選擇權增加了，但這也會在無形中增加學生的負擔。

　　“一次考不好，可以考第二次，容易使學生為了考高分而每科多考一次。”李功毅表示，尤其是有些成績平平的學生，就可能因為某些科目沒考好而選考其他科目，甚至一些學霸會為了在高考中更占據(jù)優(yōu)勢而“刷”所有科目分數(shù)。

　　由此以來，學生們的學習負擔并沒有減輕。

　　專家說

　　有利于淡化“分分計較”

　　還得在公平上下功夫

　　在河南大學教育科學學院副院長楊捷看來，不分文理，只有三科計入總成績，并采用等級制的方法，對于擺脫唯分數(shù)、唯高考選拔人才具有積極作用，也有利于淡化“分分計較”。

　　楊捷認為，現(xiàn)實中，考92分和95分的學生區(qū)別并不是很大，但是在單純以分數(shù)論英雄的評價體系中，就可能會抹殺學生的特點，甚至可能會因一分之差而導致所上的學校“天差地別”。方案中對于綜合素質評價提出了具體要求，意味著在對于學生的考察中不再單純以分數(shù)評價，而是更加重視學生綜合素質，有益于學生綜合、全面發(fā)展。

　　不過，在楊捷看來，綜合學業(yè)水平的分數(shù)如何量化、怎么樣體現(xiàn)學生的個性和特點，綜合素質評價如何參考等，都是需要有進一步的細則來進行明確。此次的改革對于整個社會的公平正義和社會誠信都是巨大的考驗。“只有在等級制和分數(shù)間尋找到平衡點，才能實現(xiàn)高考的成功改革。”