常州將舉報家暴納入見義勇為獎勵

　　婦聯：家暴不是家務事 鼓勵每個人站出來反家暴

　　近日，常州市婦聯、常州市見義勇為基金會聯合出臺通知，對于舉報家暴及侵害未成年人違法行為人員實施見義勇為獎勵。昨日，北京青年報記者從常州婦聯了解到，常州在江蘇省率先將“舉報家暴和侵害未成年人違法行為”納入見義勇為獎勵范疇，旨在鼓勵全社會發現報告家暴行為和侵害未成年人權益違法行為。常州婦聯工作人員介紹說，在很多人眼中，家暴只是家務事，不愿意干預或者報警，通過出臺通知以及廣泛宣傳，希望能讓更多人了解到家庭暴力是違法行為，需要更多人站出來及時制止或提供幫助。

　　新規

　　鼓勵每一個人站出來反對家暴

　　近日，常州市婦聯、常州市見義勇為基金會聯合出臺《關于給舉報家暴及侵害未成年人違法行為的人員實施見義勇為獎勵的通知》，在江蘇省率先將“舉報家暴和侵害未成年人違法行為”納入見義勇為獎勵范疇，鼓勵全社會發現報告家暴行為和侵害未成年人權益違法行為。

　　根據《通知》規定，對有下列行為之一的群眾可給予獎勵：發現并報告婦女及未成年人面臨不法侵害危險，經公安機關查實，進行及時干預避免違法犯罪行為發生的；發現并報告社交網站、網絡游戲、網絡發布視頻及文字，報刊圖書、音像制品、電子出版物、網絡出版物等存在嚴重侵害未成年人身心健康內容，被依法查處的；發現并報告婦女及未成年人遭受不法侵害，協助公安機關查破賣淫嫖娼、賭博、吸販毒品、拐賣婦女兒童等案件的。

　　《通知》的出臺，將舉報“作批評教育和調解處理的相對輕微的家暴和侵害未成年人權益違法行為”的市民也都納入了獎勵范圍，鼓勵每一個人站出來反對家暴、侵害未成年人合法權益的違法行為。

　　釋疑

　　為何對舉報家庭暴力行為設置獎勵？

　　北青報記者了解到，近一段時間以來，社會各界對反家暴越來越重視。3月15日，公安部圍繞家暴問題召開新聞發布會。據介紹，反家庭暴力法實施后，各地公安機關共參與調處化解家庭矛盾糾紛825萬余起，有效預防制止家庭暴力行為617萬余起。

　　常州市婦聯權益部工作人員介紹，該通知于近日出臺，主要針對的是家庭暴力以及未成年人受侵害的行為。工作人員介紹，相關部門經過對一些家暴案件的調查了解，發現在很多人眼中，家庭暴力只是家務事，是一個家庭內部的事情，一般人不太愿意幫著撥打110報警或者及時干預。“我們發現在一些案件中，有些是街坊鄰居、樓上樓下住戶都知道的，甚至打得很嚴重，但是他們覺得這是別人家里的事情不太好管。所以我們希望通過這樣一個文件的出臺以及宣傳，讓大家知道，家庭暴力不是家務事，是違法行為。”

　　“前段時間我們輿情監測到有家庭打小孩，因為信息比較模糊，我們多方查找，找不到當事家庭。后來聯系到發帖人，但是他說是別人家庭的事情不好管。”工作人員表示，文件中其實明確了對當事人的隱私給予保護，這也是讓舉報人和受害人消除心中的顧慮。

　　程序

　　兩種渠道申報 需提供報警記錄等材料

　　北青報記者從婦聯了解到，獎勵申報程序其一是，家暴及侵害未成年人違法行為舉報獎勵，由鎮、街道婦聯負責申報，屬地派出所(工作站)受理核實后，報轄市(區)見義勇為基金會審批；其二是舉報人通過 110 或直接到公安機關報警，經屬地派出所調查核實后，由派出所(工作站)為舉報人申報獎勵，并將獎勵情況反饋給鄉鎮、街道婦聯。

　　申報者要注意的是，申報獎勵時須提供家暴、侵害未成年人違法案事件的報警記錄、調查材料以及對違法人員處理結論等復印件。

　　據婦聯權益部工作人員介紹，舉報人一般是指第三方，不包括當事人。《通知》剛發布不久，所以目前還沒有對于舉報家暴行為的獎勵，但此前已經有對于制止未成年人受侵害的行為給予獎勵，“在公交車上有人猥褻女生，公交司機馬上就站出來予以制止，后來見義勇為基金會給這位司機頒發了見義勇為的證書和獎金。”

　　工作人員介紹，目前《通知》還處于剛出臺的階段，還需要通過宣傳讓大家更多了解。“我們也是希望通過多種宣傳，依靠各級的婦聯組織傳播到千家萬戶，大家都有這樣的意識，遇到家暴或侵害未成年人的行為及時制止反饋，盡可能杜絕類似情況再次發生。”

　　昨日，監利市藍天下婦女兒童維權協會、萬家無暴項目創始人萬飛表示，常州將家暴納入見義勇為獎勵是一種創新舉措，在反家暴的領域拓展了見義勇為資源，打破了“傳統家事不要管”的理念，對于社會反家暴行為起到了引導作用。

　　萬飛稱，常州這一做法的效果還需要時間的檢驗，除了讓其他人關注家暴問題以外，同樣重要的還有解決受害人的觀念問題。“我們在實際工作中做過分析，首次被家暴就報警的人占比非常少，很多人求救的意愿不強，還有的是周圍人報警了，但是警察去了之后當事人說‘沒事’。常州這一做法非常好，與此同時，我們也要讓受害者放下心理負擔，共同反家暴。”（北青報）