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[新華訪談]專家解讀四中全會公報(bào):法治也是生產(chǎn)力

編輯: 時間:7/30/2015 11:42:21 PM 瀏覽:1525

[新華訪談]專家解讀四中全會公報(bào):法治也是生產(chǎn)力

  黨的十八屆四中全會23日下午在人民大會堂舉行了閉幕會。全會公報(bào)發(fā)布后,新華網(wǎng)邀請到黨建研究專家、反腐理論研究專家黃葦町、中國社科院法學(xué)研究所副所長莫紀(jì)宏,為網(wǎng)友解讀公報(bào)精神。圖為訪談進(jìn)行中。新華網(wǎng) 陳競超 攝

    新華網(wǎng)北京10月24日電 黨的十八屆四中全會23日閉幕。全會公報(bào)發(fā)布后,新華網(wǎng)邀請黨建研究專家、反腐理論研究專家黃葦町、中國社科院法學(xué)研究所副所長莫紀(jì)宏做客《新華訪談》欄目,為網(wǎng)友解讀公報(bào)精神。莫紀(jì)宏表示,把法治建設(shè)成效納入政績考核指標(biāo)體系,反映了這樣的一種理念,即法治也是生產(chǎn)力。

    莫紀(jì)宏表示,過去我們都把GDP引多少外資等作為考核干部政績的指標(biāo),實(shí)際上我們可以看到,經(jīng)濟(jì)和社會要發(fā)展,沒有良好的環(huán)境和制度條件也不行,所以法治實(shí)際上也能夠促效益,它是一個長久的、可持續(xù)的效益。從這個角度講,將法治建設(shè)成效納入考核,實(shí)際上意味著法治也是生產(chǎn)力,但它是一種軟實(shí)力。

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[新華訪談]依法治國六大任務(wù)環(huán)環(huán)相扣

    黃葦町說,這次公報(bào)最重要的是提出依法治國總目標(biāo),即建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。

 

    全會對全面依法治國提出六項(xiàng)任務(wù):一是要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;二是深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;三是保證司法公正、提高司法公信力;四是增強(qiáng)全民法治意識,推進(jìn)法治社會建設(shè)。前四個實(shí)際上是從立法、執(zhí)法、司法、守法四個領(lǐng)域談法治建設(shè)的任務(wù)。

 

    要保證法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),除了上述四點(diǎn)外還有兩個重要條件,即第五點(diǎn),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),最后是最重要的第六點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推行依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

[新華訪談]公報(bào)強(qiáng)調(diào):黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本保證

    黃葦町認(rèn)為,從歷史上來看,依法治國的進(jìn)程始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,正因?yàn)檫@樣,我們才在改革開放的各方面取得重大的成就。所以,中國法治的進(jìn)步每一步都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。

 

    另一方面,這次更突出了一點(diǎn),我們的法治是中國特色社會主義法治,不像有些人想象的西方多黨制、三權(quán)分立的法治。有人一講法治就是多黨制、三權(quán)分立,這種理解不對。我們黨提出要加強(qiáng)法治建設(shè),這對于依法執(zhí)政、對提高我們黨的治理能力和國家治理體系的建設(shè)也好都是有重要作用的。

[新華訪談]莫紀(jì)宏:公報(bào)對“依法執(zhí)政”內(nèi)涵進(jìn)行了明確表述

    莫紀(jì)宏說,雖然依法執(zhí)政這個概念早已提出,但并沒有對其內(nèi)容進(jìn)行闡述。這次公報(bào)對依法執(zhí)政的內(nèi)涵做出了明確表述。四中全會公報(bào)明確指出,依法執(zhí)政既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。所以,依法執(zhí)政實(shí)際上是指,執(zhí)政黨既要依據(jù)國家的憲法法律來治國理政,管理社會,管理黨外的事務(wù),領(lǐng)導(dǎo)整個國家;另外,執(zhí)政黨也要依據(jù)黨內(nèi)的法規(guī)來治理好執(zhí)政黨自身。因此,依法執(zhí)政包括兩方面的內(nèi)涵,這里的“法”既包含國家的法律,也包括執(zhí)政黨自己的黨內(nèi)法規(guī)。所以,這次公報(bào)實(shí)際上是從兩個不同角度對依法執(zhí)政做最精確表述。

[新華訪談]莫紀(jì)宏:公報(bào)對法律職業(yè)化提出更高要求

    公報(bào)提出,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制,完善職業(yè)保障體系。

    莫紀(jì)宏認(rèn)為,這實(shí)際上反映了對法律職業(yè)化的更高要求。法律職業(yè)化的問題實(shí)際上提了很久,這次公報(bào)提出,要完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,特別是提出要從符合條件的律師、法學(xué)專家中選擇立法工作者、法官、檢察官,在這一點(diǎn)上與法治國家、法律職業(yè)化的制度趨向一致。