隸屬于蘭考第一醫院的蘭考縣120急救中心

蘭考第一醫院的急救車上噴涂有“急救120”字樣

　　□大河報·大河客戶端記者鄭松波文圖

　　如果是緊急情況，患者肯定希望自己被120急救車送到最近或者最合適的醫院進行救治。但是在蘭考，撥打120急救電話，患者只有一個選擇——被送往蘭考第一醫院。因為在蘭考縣，“120”這一盡人皆知的急救號碼唯這家醫院“獨享”，其他醫院無法使用！

　　讀者反映：蘭考“120”被民營醫院壟斷

　　近日，有蘭考縣的讀者向記者反映：近年來，蘭考縣“120”電話這一公共急救資源，一直被蘭考第一醫院獨家壟斷。該醫院是一家民營企業。

　　這位讀者告訴記者，由于120急救電話歸蘭考第一醫院“獨享”，不管距離遠近，不管病人意愿如何，只要撥通120急救電話，病人就只能被送到蘭考第一醫院。對于病人來說，急救效率得不到保證；對于醫院來說，公共資源得不到共享。該讀者說，按照當前的120急救制度，蘭考縣應該設立隸屬于蘭考縣衛健委的120急救中心，由具備急救資質的醫院加入中心，中心在接到120急救電話后，根據患者的具體情況進行分配，由距離最近或最適合的醫院進行接診救治。但在蘭考縣除了蘭考第一醫院擁有120急救電話外，其他醫院各自為政，紛紛設立了普通電話號碼作為自己的急救電話。

　　記者證實：多家醫院稱打“120”無法出診

　　蘭考第一醫院位于蘭考縣健康路與中山街交叉口，區域內醫療資源非常豐富，蘭考縣中心醫院、蘭考縣中醫院、蘭考婦兒醫院等均在這一帶。

　　8月14日，記者來到蘭考縣求證讀者的說法。

　　記者首先來到蘭考第一醫院的120急救中心。該中心位于健康路和中山街交叉口向西100米路南，是兩層建筑，一層為車庫和司機值班室，二層為值班醫生和急救人員的辦公室。建筑上方掛有“蘭考縣120急救中心”字樣，車庫的數量為10個左右，大多關著卷閘門，路邊停著一輛車窗上貼有“急救120”字樣的面包車。在另外兩間開著門的車庫里同樣停著急救面包車，車型為“東南得利卡”“華晨金杯閣瑞斯”。

　　在蘭考縣中心醫院和蘭考縣中醫院，記者看到這里的急救車有的是面包車型，有的是依維柯車型，但是車身上都沒有噴涂120急救字樣，而是噴涂了類似“蘭考急救+普通電話”的字樣。

　　記者按照號碼撥通了蘭考縣中醫院的急救電話26339999，接電話的工作人員告訴記者：在蘭考撥打120，只能被蘭考第一醫院接走，要到他們醫院只能撥打他們醫院的急救號碼。“那要是不知道你們的電話怎么辦？”記者問。工作人員回答：“在蘭考就是這樣，我們也沒辦法。”

　　在蘭考縣中心醫院，記者得到了類似的回答。

　　相關規定“120”：不得設立在醫療機構內

　　據了解，從2002年以來，河南省衛生廳、河南省中醫管理局、開封市衛生局先后下發文件，要求實行院前“五統一”，即統一急救電話號碼，統一救護車噴飾標志，統一院前急救模式，統一院前急救隊伍配備標準，統一救護車醫療器械、藥品配備標準。全面革除院前急救工作中存在的不統一弊端。

　　豫政辦（2012）95號及2013年11月國家衛計委頒發的《院前醫療急救管理辦法》、國衛辦醫函（2014）304號文件《國家衛生計生委辦公廳關于規范院前醫療急救管理工作的通知》等文件都對院前急救工作做出了明確規定。

　　豫衛醫（2011）195號文件強調：“120”急救號碼是公共資源，各級“120”急救指揮中心必須隸屬于當地衛生行政部門，不得設立在醫療機構內，其負責人應由衛生行政部門任命，院前急救站設立在當地實力較強的醫療機構，由各省轄市衛生局負責審批，并向社會公示。

　　專家觀點：遇公共衛生事件可能無法應對

　　8月20日上午，記者來到開封市120急救指揮中心，該中心主任劉增省談了對蘭考“120”被壟斷的看法。

　　他說：按照國家的規定，120急救指揮中心應該有獨立法人、獨立編制、獨立辦公地點。每年中央財政都會按照各地的需求下撥資金用于120急救指揮中心的建房、救護車采購、急救設備采購等。蘭考縣“120”被壟斷屬于改制時不徹底，開封市衛健委和開封市120急救指揮中心都曾就此事進行專門督導，要求蘭考縣獨立成立120急救指揮中心，但是都沒有結果。目前蘭考縣的120急救處于各自為政、無序競爭的狀態。120的“就近、就急、就病人意愿、就專科能力”的急救原則也都談不上。

　　劉主任不無擔心地說：目前蘭考縣的急救現狀一旦發生公共衛生事件或者突發事件，出現大量傷者的情況下，很可能無法應對，畢竟一個醫院的急救力量是有限的，又沒有一個統一的指揮平臺，各個醫院很難形成合力，急救力量跟不上，后果不堪設想。

　　他還告訴記者，120急救的病人大多都是車禍、外傷、急病，因為急，很多情況下病人和家屬不講價錢、不計代價。有的有商業保險的，保險直接賠付。所以120急救對于醫院來講屬于優質病源。

　　蘭考縣120急救能否重歸公共資源屬性，能否按照要求成立120急救指揮中心？本報將繼續關注。